近日，生態(tài)環(huán)境部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 46790—2025）（以下簡(jiǎn)稱“本標(biāo)準(zhǔn)”）國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的背景是什么？

　　耐火材料行業(yè)是重要的基礎(chǔ)材料工業(yè)，同時(shí)也是大氣污染防治的重點(diǎn)行業(yè)。本標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，耐火材料工業(yè)依然執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9078—1996）和《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996），存在如下問(wèn)題：一是未對(duì)氮氧化物等主要特征污染物提出排放限值要求；二是顆粒物、二氧化硫等排放限值寬松，與行業(yè)現(xiàn)行大氣污染治理技術(shù)不匹配；三是未規(guī)定更有效的源頭和過(guò)程管控要求，不能滿足當(dāng)前環(huán)境管理需求。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一系列決策部署，切實(shí)提升行業(yè)大氣污染防治水平，推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展，特出臺(tái)本標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)在排放控制上有哪些特點(diǎn)？

　　本標(biāo)準(zhǔn)制訂堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為原則，聚焦行業(yè)特點(diǎn)和亟需解決的問(wèn)題，從有組織排放控制、無(wú)組織排放控制以及監(jiān)測(cè)和達(dá)標(biāo)判定等方面細(xì)化控制要求。

　　關(guān)于有組織排放。充分考慮耐火材料行業(yè)不同產(chǎn)品類型工藝特點(diǎn)，區(qū)分產(chǎn)品最高燒成溫度，規(guī)定對(duì)應(yīng)的有組織排放限值。針對(duì)不同窯爐類型，合理設(shè)置基準(zhǔn)氧含量，對(duì)于電弧爐、電熔鎂砂電弧爐、全電隧道窯、全電梭式窯等設(shè)備，污染物排放濃度以實(shí)測(cè)值為準(zhǔn)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)篩選特征污染物，并依據(jù)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可行的污染治理技術(shù)設(shè)定氟化物、甲醛、酚類、鉻及其化合物、氨、瀝青煙等污染物排放限值。

　　關(guān)于無(wú)組織排放。綜合考慮生產(chǎn)過(guò)程的物料性狀和工藝裝備水平，從物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及配料等工藝環(huán)節(jié)，針對(duì)性地提出顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放管控要求，并設(shè)置廠區(qū)內(nèi)無(wú)組織排放限值。對(duì)于涉及特殊工藝過(guò)程的企業(yè)，提出了甲醛、氟化物、鉻及其化合物的企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值。

　　關(guān)于監(jiān)測(cè)和達(dá)標(biāo)判定。確定了無(wú)組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)位要求和污染物測(cè)定方法，明確了有組織排放、無(wú)組織排放、企業(yè)邊界等超標(biāo)判定相關(guān)規(guī)定，規(guī)定了手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)認(rèn)定原則。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可行性如何？

　　本標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中，已面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)及部分重點(diǎn)企業(yè)全程參與編制，市場(chǎng)已有預(yù)期。近年來(lái)，耐火材料重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)已陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域內(nèi)耐火材料企業(yè)已積極推動(dòng)工藝設(shè)備與環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，形成一批達(dá)標(biāo)技術(shù)成熟案例，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施積累了實(shí)踐基礎(chǔ)。目前，技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保設(shè)施較為完善的大中型耐火材料企業(yè)已基本具備達(dá)標(biāo)能力。現(xiàn)有企業(yè)自2027年7月1日起實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)充足的升級(jí)改造時(shí)間。

　　四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境和社會(huì)效益如何？

　　本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可有效減少大氣污染物排放，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作用，有效減少有毒有害物質(zhì)排放，可降低對(duì)企業(yè)周邊居民的健康危害。實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題，有利于建立更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，也可促進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。