【湖南省“三線一單”成果落地應用展示】之23:韶山市:“三線一單”勾勒“紅綠交融”新畫卷
日前,在昆明召開的2020年聯合國生物多樣性大會上,韶山接過“第五批國家生態文明建設示范區”的授牌,這是韶山斬獲的又一張國家級綠色金字招牌。近年來,韶山自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,始終把生態文明建設擺在首要位置,牢固樹立“紅色是韶山最大的名片,綠色是韶山最大的資源”的發展理念,用“三線一單”標尺不斷推動產業結構變“輕”、發展模式變“綠”、經濟質量變“優”,勾勒出一張“紅綠交融”的韶山新畫卷。

毛澤東紀念園
守住生態環境“硬底線” 筑牢高質量發展的“根與基”
生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。韶山以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線,下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好,對突破紅線、“吃祖宗飯,砸子孫碗”的事堅決不干。
自“三線一單”系列成果發布以來,韶山市迅速將相關成果轉發各職能部門,從發展引領、環境監管等方面落實成果應用。“目前韶山高新區正在開展跟蹤評價與調區擴區工作,待調區擴區確定后,將重新開展規劃環評工作,優化產業布局,繼而更新‘三線一單’系列成果?!毕嫣妒猩鷳B環境局韶山分局有關負責人說。
今年以來,韶山以創建國家生態文明建設示范區為中心,以持續改善生態環境質量為目標,以推動高質量發展為主線,以解決大氣、水、土壤突出生態環境問題為抓手,以防范化解生態環境風險為底線,針對“三線一單”成果中所列的問題,制定并實施了《韶山市深入打好污染防治攻堅戰2021年度工作方案》?!懊總€納入建設項目環境影響評價管理的項目都開展了‘三線一單’符合性分析。”這名負責人介紹,生態環境分區管控意見正式發布以來,韶山市進一步完善了招商引資聯合審查機制,在項目考察和引進時邀請生態環境部門進行聯合會商,嚴格落實韶山高新技術產業開發區生態環境準入清單,對不符合“三線一單”管控要求的項目不建議進行下一步洽談和合作,比如湖南湘豪環保建材保溫陶粒、長沙威爾保新材料新型高鉻鑄鐵等項目,因不符合韶山高新區產業定位未入園。
據悉,韶山市還在各職能部門、各鄉鎮、各企事業單位宣傳“三線一單”的內容和深遠意義,為韶山市創建“國家生態文明建設示范區”夯實了基礎。

毛澤東故居
下好景區保護“先手棋” 激活文旅經濟“主引擎”
毛澤東同志紀念館參觀學習者摩肩接踵,韶山賓館故園的精品黨課吸引不少游客駐足……今年是中國共產黨成立100周年,來韶山參觀的人越來越多,這里每天都是旺季。
“紅綠融合”是韶山最大的特色、也是最大的優勢。韶山堅持將核心景區和主要景點作為一個“紅色大課堂”來打造、置于一座“綠色大公園”中來建設,有力推動紅色文旅健康可持續發展。如今,韶山已躋身全省紅色旅游景區第一方陣,旅游就業占全市就業總人數的56%。
打造傳承紅色基因的重要平臺。韶山累計投入17.03億元,全面提升景區景點整體風貌和生態底蘊?!拔覀儓猿衷诒Wo的基礎上做好利用文章,打造毛澤東廣場、烈士陵園等18處革命教育現場教學點,新建韶山干部學院、世紀明德、小紅軍等13個紅色教育培訓和研學基地,構筑起‘弘揚革命傳統、傳承紅色基因’的精神高地,促進紅色教培蓬勃興盛。”韶山市有關負責人介紹,今年,韶山更是成了全國黨史學習教育首選地,每天接待游客和學員3萬人以上,超過了2019年同期水平。
打造全域旅游融合的重要載體。韶山以山為依托,精心建設韶峰景區,布局實施科技創新小鎮、最憶韶山沖、《中國出了個毛澤東》實景演出等重大文旅項目,構建全域旅游發展新格局;以水為基礎,提質韶山灌渠和青年水庫生態環境,打造了碧波蕩漾、青山環繞的旅游好去處;以路為紐帶,開通運營“兩山”鐵路紅色專列,建成140公里“暢、安、舒、美、綠”騎行綠道,沿線串聯起24個紅色景點、18個古色景點、20個綠色景點,打造了廣大游客“網紅打卡線路”。
打造生態紅利共享的重要綠心。韶山把握“長株潭后花園”發展定位,全面推進城市增綠行動,成功創建了省級森林城市。同時,利用“青山碧水”“藍天清風”的綠色優勢,大力發展賽事節會經濟,全省首屆紅色旅游博覽會在韶山舉辦,環中國國際公路自行車賽、紅色國際馬拉松等重大賽事長期落戶韶山,“玩在韶山、跑在韶山”成為風尚。此外,韶山還搶抓“養人”“養肺”“養心”的綠色紅利,策劃實施溫泉康養小鎮、棠佳閣等綜合性康養項目,打造休閑康養度假基地,近年來韶康養人數年均增長12.3%。
打好農村生態“組合拳” 端牢美麗經濟“金飯碗”
生態宜居是鄉村全面振興的關鍵。韶山堅持下大力氣推進農村人居環境整治,花真功夫治理農村生態突出問題,出硬實招推進美麗鄉村建設,多渠道打開“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道,切實讓人民群眾吃上了“生態飯”“美麗飯”。
把鄉村建美。韶山深入推進美麗鄉村“千百示范”創建工程,推動農村人居環境整治由點到線、由線到面、由村向鎮拓展,成功創建了全國首批美麗宜居小鎮1個,中國美麗鄉村百佳范例1個,省級綠色村莊1個,國家森林鄉村5個,省級美麗鄉村6個,省級示范美麗鄉村覆蓋率位居全省前列,韶山村、銀田村獲評全國鄉村旅游重點村,銀田鎮獲評全國生態建設示范小鎮,垃圾分類經驗在全國推廣,在湘潭市首批生態文明建設示范鎮(村)創建工作中,韶山市獲評14個,占比高達70%,其中4個鄉鎮實現創建全覆蓋。得益于“一鎮一天地、一村一幅畫、一戶一處景”的獨特格局,特色民宿、農家樂等業態蓬勃發展,近年來韶山新增特色民宿67家、創成星級休閑農莊24家,民宿和農家樂收入年均增長24.5%。
把農旅做活。韶山依托現代農業產業示范園,豐富農業旅游功能,推動生態農業各個環節與紅色旅游產業無縫融合,打造了稻夢田園、金景豐、華潤、紅林花海等20余個集農業觀光、農事體驗、科普教育、休閑娛樂于一體的農旅項目,變“賣資源”為“賣生態”,深入挖掘農村民俗文化,建成非物質文化遺產博覽園,讓韶樂文化、韶山山歌、如意剪紙等29項非物質文化遺產煥發新生,帶動農民增收。
把農業做強。近五年,韶山新增“兩品一標”農產品12個,獲評省級優質農副產品供應示范基地,為生態產品插上了品牌翅膀;推動農業產業精細化、規模化發展,全市有規模以上農產品加工企業、14家、新型經營主體136家、規模以上農產品加工企業14家,韶山農產品加工一年年“火起來”,農民的腰包一天天“鼓起來”。


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