近年來(lái)，湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)以分區(qū)管控要求為抓手，謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度為統(tǒng)一標(biāo)尺

“十四五”以來(lái)，開(kāi)福區(qū)對(duì)“三區(qū)三線”、國(guó)土空間規(guī)劃、各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃均進(jìn)行了更新，湖南省省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及范圍同步進(jìn)行了調(diào)整。通過(guò)統(tǒng)籌融合，優(yōu)化調(diào)整生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，引導(dǎo)企業(yè)走綠色發(fā)展道路，以資源環(huán)境承載力作為謀劃發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，更好地服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

明確指引、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵、嚴(yán)把關(guān)口。開(kāi)福區(qū)招商引資指導(dǎo)目錄制定時(shí)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度為統(tǒng)一標(biāo)尺，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，鼓勵(lì)引進(jìn)綠色企業(yè)，嚴(yán)格禁止排污量較大、污染物控制難度大、不符合園區(qū)水污染和大氣污染總量控制原則的項(xiàng)目準(zhǔn)入。以劃定的綜合管控單元為基礎(chǔ)，識(shí)別出管控單元中的約束性、限制性因子，排查區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定等方面，開(kāi)福區(qū)生態(tài)環(huán)境分局以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為重要依據(jù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)性分析，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的硬約束和政策引領(lǐng)作用。同時(shí)根據(jù)管控單元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、空間布局約束、環(huán)境制約因素等信息服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、事中事后監(jiān)管，根據(jù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題靶向開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以保障生態(tài)功能和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控的環(huán)境管理制度，是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。”據(jù)長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)福分局主要負(fù)責(zé)人介紹，開(kāi)福區(qū)對(duì)照生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求落實(shí)應(yīng)用，禁止引進(jìn)三類工業(yè)企業(yè)、氣型污染企業(yè)及排水含重金屬、持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目，同時(shí)嚴(yán)格限制二類工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)“三廢”治理措施，積極推廣清潔能源，以管道天然氣、電能為主要能源，新建項(xiàng)目禁止燃煤，在組合拳的作用下，開(kāi)福區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用成效明顯

近年來(lái)，開(kāi)福區(qū)根據(jù)分區(qū)管控要求，全力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展，能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)能源利用效率進(jìn)一步提升。

優(yōu)化城市空間布局。開(kāi)福區(qū)以“一核三帶十片區(qū)”為目標(biāo)，高水平建設(shè)金霞新城，高標(biāo)準(zhǔn)打造“兩河一谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)輻射帶、獨(dú)具特色的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代物流和新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)帶，高起點(diǎn)推進(jìn)馬欄山片區(qū)、金霞片區(qū)等十大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域差異化發(fā)展、全方位躍升。

圍繞空氣質(zhì)量提升。2024年開(kāi)福區(qū)堅(jiān)持“人防+技防”，聚焦移動(dòng)源、工業(yè)源、揚(yáng)塵源和面源深挖減排空間，開(kāi)展全域污染源分析溯源，推進(jìn)專項(xiàng)整治和特護(hù)期攻堅(jiān)行動(dòng)；依托科技手段，剛性落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，及時(shí)滅高值搶指數(shù)。今年截至12月24日，開(kāi)福區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)297天，優(yōu)良率82.7%，PM_2.5年均濃度40微克/立方米。

提升企業(yè)績(jī)效水平。開(kāi)福區(qū)通過(guò)高水平保護(hù)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)福區(qū)生態(tài)環(huán)境分局深入轄區(qū)內(nèi)包裝印刷、水泥制品行業(yè)等企業(yè)開(kāi)展績(jī)效提級(jí)幫扶指導(dǎo)，2023年至今年已完成32家企業(yè)績(jī)效提級(jí)。

逐水護(hù)綠。開(kāi)福區(qū)強(qiáng)化“一江三河”綜合治理，加快整改“一江一湖六河”水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。統(tǒng)籌做好枯水期、汛期及藍(lán)藻特護(hù)期水生態(tài)環(huán)境管理。實(shí)施入河排污口整治、臨山撇洪渠雨污分流、撈刀河流域等生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程。主動(dòng)爭(zhēng)取中央環(huán)保資金謀劃3個(gè)項(xiàng)目，4個(gè)國(guó)省控考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類及以上。

隨著清流碧水的不斷涌流，開(kāi)福區(qū)的人居環(huán)境也越來(lái)越美。綠意盎然、水清岸綠的景象，讓群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)福分局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的重要內(nèi)容，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管精細(xì)化、規(guī)范化，以高水平保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展。