生態(tài)環(huán)境部評估中心日前在長沙組織召開“十四五”環(huán)評與排污許可工作座談會（華南片區(qū)），謀劃環(huán)評與排污許可“十四五”重點(diǎn)改革任務(wù)，推動構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，促進(jìn)環(huán)評與排污許可深度銜接。座談會由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心副主任鄒世英主持。民進(jìn)湖南省委會主委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長（正廳長級）潘碧靈，省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心主任劉翔出席。

    潘碧靈在致辭中指出,近年來,湖南按照構(gòu)建以排污許可證為核心、固定污染源“一證式”管理思路,積極推動排污許可證制度改革,共計(jì)完成所有行業(yè)固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記86593家,于2020年7月底前實(shí)現(xiàn)了發(fā)證、登記雙清零,并嚴(yán)守質(zhì)量紅線,不斷優(yōu)化排污許可發(fā)證質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。今年更是采取積極措施推進(jìn)“雙百工作任務(wù)(3年內(nèi)排污許可證質(zhì)量審核率100%,1年內(nèi)執(zhí)行報(bào)告審核率100%)”,結(jié)合湖南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展證書審核工作。與此同時(shí),還在常德(國家級)、長沙、衡陽、自治州(省級)開展環(huán)評與排污許可試點(diǎn)工作。目前已經(jīng)完成執(zhí)證排污單位2020年年度執(zhí)行報(bào)告提交率審核工作,重點(diǎn)管理排污許可證、簡化管理排污許可證、整改通知書、排污登記、關(guān)閉或不予核發(fā)排污許可證企業(yè)已完成既定任務(wù)的線上核查工作,正進(jìn)行現(xiàn)場核查工作。下一步,湖南將認(rèn)真落實(shí)本次座談會精神,吸納兄弟省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),博采眾長,科學(xué)謀劃“十四五”環(huán)評與排污許可工作,推動湖南“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    鄒世英指出,排污許可制度改革經(jīng)歷了幾代環(huán)保工作者的不懈努力,在去年完成了“全覆蓋”,為排污許可制的深入實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作首次摸清了全國固定污染源的底數(shù),可以將對企業(yè)污染物排放控制的所有要求銜接融合到排污許可證中,將監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法數(shù)據(jù)等信息共享到一個(gè)平臺,具有重要意義。同時(shí),也要清醒的認(rèn)識到這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性,在排污許可制度這個(gè)“基石”上推動形成閉環(huán)管理,以期構(gòu)建“環(huán)評、總量管準(zhǔn)入,許可、標(biāo)準(zhǔn)管排污,監(jiān)測、執(zhí)法管落實(shí),環(huán)統(tǒng)、考核管效果”的固定污染源生態(tài)環(huán)境管理體系。要充分吸收各地分享的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷開拓工作思路,促進(jìn)環(huán)評和排污許可工作的提高,起到相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、追趕超越的作用。同時(shí)希望各地繼續(xù)加強(qiáng)工作交流,互幫互助,共同推進(jìn)“十四五”環(huán)評與排污許可工作再上新臺階。他表示,部評估中心作為生態(tài)環(huán)境部排污許可制改革的技術(shù)支持單位,會一如既往地配合生態(tài)環(huán)境部,做好對各省(區(qū)、市)的幫扶指導(dǎo)。

    座談會邀請華南片區(qū)5省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處及各廳技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的代表,湖南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心代表,湖北省荊門市、廣西壯族自治區(qū)柳州市、海南省海口市、湖南省內(nèi)各市州生態(tài)環(huán)境局代表以及湖南華菱漣源鋼鐵有限公司和湖南華聯(lián)瓷業(yè)股份有限公司代表參加,與會代表就排污許可制度改革以來,各地在環(huán)評與排污許可銜接、排污許可證后管理與監(jiān)管執(zhí)法等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,以及落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系實(shí)施方案》試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了廣泛交流,就如何保障“十四五”環(huán)評與排污許可工作的有序推進(jìn)作了研究探討,分享了環(huán)評與排污許可銜接、排污許可證后管理、監(jiān)管執(zhí)法工作、排污許可平臺建設(shè)等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。會議還特邀山東省煙臺市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。