作為全國首批優化環評分類管理試點園區，常德經開區根據自身產業狀況與發展需要，制定了《常德經濟技術開發區優化環評分類管理園區試點工作方案》，取消了18個大項、32個類別報告表項目的環評審批。企業填寫《知情同意承諾書》后，在市生態環境局經開區分局備案，即可省去環評審批環節，直接申領排污許可證，從而實現“承諾即開工，拿證就投產”的高效審批流程。

“優化環評分類管理試點園區是企業選擇來常德投資的重要原因。”江維介紹。過去，項目從簽約到落地，要先后經歷環評審批、項目建設、排污許可證申請等多個流程，費時費力。現在，納入試點的項目簽訂《知情同意承諾書》后，取消了環評審批，項目建設和排污許可證申請同時進行，大大縮短了項目投產時間，搶占了市場先機，為企業發展爭取了主動權。

簡化準入程序，加強事中事后監管，倒逼企業落實主體責任，是此次試點更深層的目的。近年來，常德市大力推進“一證式”監管，按照“持證單位全覆蓋，登記單位隨機查”的方式開展排污許可專項執法，重點檢查企業持證排污、按證排污等情況，監督落實執行報告提交、自行監測工作，助力開展非現場精準監管。對涉嫌生態環境違法的企業，移交生態環境執法部門依法嚴肅查處。

此次試點工作，常德市探索建立了“分區管控—規劃環評—項目環評—排污許可—證后管理”全過程管理體系，深化各項制度銜接融合。通過優化環評試點改革，常德市進一步優化了區域營商環境，建立了以排污許可為核心的固定污染源環境管理制度，以高水平的生態環境保護支撐高質量經濟發展。