用足排污權(quán)回購政策 益陽市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)幫助回購排污權(quán)解決農(nóng)民工“薪結(jié)”
發(fā)布時(shí)間:2021-08-14 16:44
近日,在湖南省益陽安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)政府會議室里,響起了連續(xù)不斷的點(diǎn)鈔機(jī)“嘶嘶嘶”的數(shù)錢聲音,還有此起彼伏的歡呼聲!究竟發(fā)生了什么事情呢?

原來該鄉(xiāng)已被關(guān)停的白眉磚廠拖欠農(nóng)民工工資一事得到了圓滿解決,30名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工領(lǐng)到了拖欠的27.1萬元工資。他們露出了久違的笑容,有的把錢舉得老高,高興地把手中的工資揮來揮去,有一位年長的農(nóng)民工朋友激動地說:“感謝黨、感謝政府,我的血汗錢終于到手了。”
這是益陽市生態(tài)環(huán)境局及安化縣檢察院、法院、人社局等市、縣多部門聯(lián)動,通過益陽市政府回購企業(yè)排污權(quán)的方式籌措資金,優(yōu)先發(fā)放農(nóng)民工工資時(shí)發(fā)生的一幕。
事情要追溯到2020年上半年,當(dāng)時(shí),30名在安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)白眉磚廠打工的農(nóng)民工朋友集中向縣人社局反映,該廠無故拖欠他們的工資。該年底,經(jīng)由縣人民法院追蹤該磚廠財(cái)產(chǎn)線索時(shí),發(fā)現(xiàn)該磚廠持有的排污權(quán)主體指標(biāo)由益陽市生態(tài)環(huán)境局安化分局代管,且可進(jìn)行排污權(quán)交易。安化分局獲悉該情況后,迅速向市生態(tài)環(huán)境局匯報(bào),市局黨組高度重視,隨即協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門開通綠色通道。益陽市政府按照最優(yōu)質(zhì)最高比例回購該磚廠54萬元購買的排污權(quán),扣除排污權(quán)使用費(fèi)后剩余49萬元全部返還給該磚廠,其中27萬余元優(yōu)先用于發(fā)放拖欠的農(nóng)民工工資。
近年來,益陽市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,淘汰落后產(chǎn)能,按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作要求,先后關(guān)停了一批輪窯磚廠,磚廠的關(guān)停為改善空氣環(huán)境質(zhì)量做出了貢獻(xiàn),但同時(shí)企業(yè)也有一定的經(jīng)濟(jì)損失。部分企業(yè)虧損較大,有的企業(yè)甚至無力支付拖欠的農(nóng)民工工資。就拿安化縣來說,該縣原有的57家磚廠至今僅保留12家,在此過程中,部分磚廠資不抵債,農(nóng)民工工資權(quán)益無法得到保障。
益陽市生態(tài)環(huán)境局及各縣區(qū)分局在積極推進(jìn)綠色發(fā)展過程當(dāng)中,既嚴(yán)格執(zhí)行上級產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的磚廠堅(jiān)決予以關(guān)閉,同時(shí)又密切關(guān)注、關(guān)懷農(nóng)民工等弱勢群體,主動配合相關(guān)職能部門工作。生態(tài)環(huán)境部門用足排污權(quán)回購等政策,積極保障農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
在益陽全市關(guān)停的輪窯磚廠中,總共有20家磚廠購買了排污權(quán),而企業(yè)關(guān)停后,這些企業(yè)擁有的排污權(quán)主要是通過市場交易,每年政府在財(cái)力充足的情況下也安排少量資金用于回購企業(yè)排污權(quán)。如何盡快讓手中的排污權(quán)變現(xiàn),償還拖欠的農(nóng)民工工資是企業(yè)老板又急又為難的事情,而爭取財(cái)政籌措資金回購磚廠的排污權(quán)是最快的辦法。
在對20家關(guān)停磚廠的減排認(rèn)定及指導(dǎo)排污權(quán)交易工作期間,益陽市生態(tài)環(huán)境局收到了安化縣法院、大通湖區(qū)檢察院的協(xié)助函,要求協(xié)助處理白眉磚廠、金紅磚廠等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。收到協(xié)助函后,益陽市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心干部鄧逸青等第一時(shí)間與企業(yè)取得聯(lián)系,并上門走訪了多家關(guān)停磚廠,了解到有十余家企業(yè)因虧損無力支付拖欠農(nóng)民工的工資,要等排污權(quán)變現(xiàn)后才能支付得清。市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心立即向局黨組匯報(bào),經(jīng)局黨組會商定后向市人民政府遞交申請報(bào)告,主動爭取財(cái)政支持,開辟綠色通道,從減排、申報(bào)到審批程序,全程代替“企業(yè)跑腿”。通過“加速度、簡流程”的一番操作,市財(cái)政按照市政府的要求,在財(cái)力十分緊張的情況下,仍然籌措了967萬元用于回購20家關(guān)停磚廠的排污權(quán)指標(biāo)。
資金一籌措到位,市生態(tài)環(huán)境局就主動與相關(guān)區(qū)縣法院、檢察院、人社部門對接,從回購款中扣除近85萬元用來發(fā)放金紅磚廠、白眉磚廠拖欠的農(nóng)民工工資,其他拖欠農(nóng)民工工資的8家磚廠則協(xié)調(diào)人社部門自行發(fā)放拖欠的100余萬元農(nóng)民工工資。

“雖然每個(gè)人的錢不是很多,但是也是我們自己辛辛苦苦掙來的。這次能追回來,我心里非常高興,真的十分感謝黨、感謝政府。”今年60出頭的安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)柏西村村民黃后群如愿以償?shù)啬玫酵锨芬丫玫墓べY后,激動地說。


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