各有關(guān)單位：

近日，內(nèi)蒙古發(fā)生大學(xué)生參觀企業(yè)意外墜落溺亡的重大安全事故，教訓(xùn)極其慘痛。這起社會層面發(fā)生的悲劇，也為我們環(huán)保設(shè)施開放活動安全管理工作敲響警鐘、提供了深刻警示：環(huán)保設(shè)施開放活動中的安全管理責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能造成無法挽回的損失。為深刻汲取外部事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕此類事件在我環(huán)保設(shè)施開放單位發(fā)生，請立即組織轄區(qū)內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施開放單位落實以下要求。

一、立即排查隱患

全面排查安全隱患，開展一次覆蓋所有開放區(qū)域、參觀路線、體驗環(huán)節(jié)的拉網(wǎng)式、無死角安全風(fēng)險評估與隱患排查。重點排查開放區(qū)域中涉水區(qū)域(如水池、水渠、曝氣池、沉淀池等)的防護欄、蓋板、警示標(biāo)識是否牢固、完好、醒目；高空平臺、樓梯、通道的防墜落措施是否有效；有限空間管理是否規(guī)范；危險化學(xué)品存放、使用區(qū)域隔離與警示是否到位；參觀路線是否存在濕滑、狹窄、照明不足等風(fēng)險；應(yīng)急

救生設(shè)備(救生圈、繩索等)是否配備齊全、易于取用；電力、機械設(shè)備防護是否有效等。

對排查出的隱患，請立行立改，整改不到位不得開放。

二、嚴格參觀管理

強化人員配備：開放單位應(yīng)配備足夠數(shù)量、經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)的講解員或安全員全程陪同引導(dǎo)參觀。參觀學(xué)生、未成年人等特殊群體，必須加倍提高警惕，增加看護力量，必要時采取“一對一”或分組管理。

明確安全告知：參觀前必須進行嚴格、清晰的安全須知講解，明確禁止行為(如攀爬、倚靠護欄、擅自離隊、觸碰設(shè)備等),并要求所有參觀者簽字確認(或帶隊老師/負責(zé)人集體確認)。

嚴守參觀路線：必須嚴格限定在預(yù)先評估安全的參觀路線和區(qū)域內(nèi)活動，嚴禁進入非開放區(qū)域或危險作業(yè)區(qū)。

動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控：講解員/安全員在講解過程中必須時刻關(guān)注參觀者狀態(tài)和環(huán)境變化，特別是在風(fēng)險點附近，要及時提醒、制止危險行為。如遇暴雨、大風(fēng)等極端天氣，應(yīng)果斷暫停活動，擇期再行開展。

三、完善應(yīng)急預(yù)案

各開放單位須制定針對性強、操作性強的參觀活動應(yīng)急預(yù)案，涵蓋墜落、溺水、觸電、機械傷害、突發(fā)疾病等常見風(fēng)險；應(yīng)定期組織講解員、安全員及相關(guān)工作人員進行應(yīng)急

演練，確保人人熟悉流程、掌握基本救援技能；應(yīng)確保應(yīng)急通道暢通，應(yīng)急物資(急救箱、救生設(shè)備、通訊工具等)處于良好備用狀態(tài)。

四、壓實安全責(zé)任

各開放單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，法人代表和主要負責(zé)人必須切實履行法定職責(zé)，將開放活動安全與生產(chǎn)安全同部署、同檢查、同落實。

各省級環(huán)保設(shè)施開放工作管理員要切實承擔(dān)起監(jiān)督管理責(zé)任，將此通知精神迅速傳達至轄區(qū)內(nèi)所有開放單位，并加強督促檢查和指導(dǎo)。

生命至上，安全第一。請各省級環(huán)保設(shè)施開放工作管理員務(wù)必高度重視，即刻傳達、督促檢查，以極端負責(zé)態(tài)度，迅速行動、狠抓落實，防患于未然，堅決守住安全底線，確保環(huán)保設(shè)施開放活動安全、有序、順利開展。

聯(lián)系人：楊玉玲李鵬輝

聯(lián)系電話：010-84665711

生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心

2025年7月24日