各有關單位：

近日，內蒙古發生大學生參觀企業意外墜落溺亡的重大安全事故，教訓極其慘痛。這起社會層面發生的悲劇，也為我們環保設施開放活動安全管理工作敲響警鐘、提供了深刻警示：環保設施開放活動中的安全管理責任重于泰山，任何環節的疏漏都可能造成無法挽回的損失。為深刻汲取外部事故教訓，舉一反三，杜絕此類事件在我環保設施開放單位發生，請立即組織轄區內所有環保設施開放單位落實以下要求。

一、立即排查隱患

全面排查安全隱患，開展一次覆蓋所有開放區域、參觀路線、體驗環節的拉網式、無死角安全風險評估與隱患排查。重點排查開放區域中涉水區域(如水池、水渠、曝氣池、沉淀池等)的防護欄、蓋板、警示標識是否牢固、完好、醒目；高空平臺、樓梯、通道的防墜落措施是否有效；有限空間管理是否規范；危險化學品存放、使用區域隔離與警示是否到位；參觀路線是否存在濕滑、狹窄、照明不足等風險；應急

救生設備(救生圈、繩索等)是否配備齊全、易于取用；電力、機械設備防護是否有效等。

對排查出的隱患，請立行立改，整改不到位不得開放。

二、嚴格參觀管理

強化人員配備：開放單位應配備足夠數量、經過專業安全培訓的講解員或安全員全程陪同引導參觀。參觀學生、未成年人等特殊群體，必須加倍提高警惕，增加看護力量，必要時采取“一對一”或分組管理。

明確安全告知：參觀前必須進行嚴格、清晰的安全須知講解，明確禁止行為(如攀爬、倚靠護欄、擅自離隊、觸碰設備等),并要求所有參觀者簽字確認(或帶隊老師/負責人集體確認)。

嚴守參觀路線：必須嚴格限定在預先評估安全的參觀路線和區域內活動，嚴禁進入非開放區域或危險作業區。

動態風險監控：講解員/安全員在講解過程中必須時刻關注參觀者狀態和環境變化，特別是在風險點附近，要及時提醒、制止危險行為。如遇暴雨、大風等極端天氣，應果斷暫停活動，擇期再行開展。

三、完善應急預案

各開放單位須制定針對性強、操作性強的參觀活動應急預案，涵蓋墜落、溺水、觸電、機械傷害、突發疾病等常見風險；應定期組織講解員、安全員及相關工作人員進行應急

演練，確保人人熟悉流程、掌握基本救援技能；應確保應急通道暢通，應急物資(急救箱、救生設備、通訊工具等)處于良好備用狀態。

四、壓實安全責任

各開放單位是安全生產的第一責任人，法人代表和主要負責人必須切實履行法定職責，將開放活動安全與生產安全同部署、同檢查、同落實。

各省級環保設施開放工作管理員要切實承擔起監督管理責任，將此通知精神迅速傳達至轄區內所有開放單位，并加強督促檢查和指導。

生命至上，安全第一。請各省級環保設施開放工作管理員務必高度重視，即刻傳達、督促檢查，以極端負責態度，迅速行動、狠抓落實，防患于未然，堅決守住安全底線，確保環保設施開放活動安全、有序、順利開展。

聯系人：楊玉玲李鵬輝

聯系電話：010-84665711

生態環境部宣傳教育中心

2025年7月24日