編者按：

法治是最好的營商環(huán)境，也是最深的民心工程。

“八五”普法規(guī)劃實施以來，湖南各級各部門緊扣依法治省總體部署，推動普法工作向精準化、常態(tài)化、社會化邁進。從鄉(xiāng)村到社區(qū)，從機關到企業(yè)，從校園到網絡，一場場生動的法治實踐正潤物無聲。

11月25日起，湖南省司法廳聯(lián)合紅網推出專題《八五普法·湖南實踐》，陸續(xù)刊發(fā)省直廳局和各市州的普法綜述報道，展現(xiàn)五年來普法工作的創(chuàng)新探索與鮮活故事，記錄法治湖南建設的堅實步伐。

11月12日，省生態(tài)環(huán)境廳組織廳黨組理論學習中心組（擴大）集中學習研討暨生態(tài)文明大講堂。

在湖南，綠色發(fā)展的愿景，不只寫在藍圖里，也寫在一條條法治的經緯里。

“八五”普法啟動以來，省生態(tài)環(huán)境廳堅持精準治污、科學治污、依法治污，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加強生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育，以法治之力守護綠水青山。

從理論武裝，到執(zhí)法現(xiàn)場，再到企業(yè)服務和社會宣傳，一條貫穿全系統(tǒng)的法治脈絡悄然延展，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗湖南提供了堅實的法治支撐。

岳陽市生態(tài)環(huán)境局普法志愿宣講團開展“送法入企、普法培訓”志愿宣講。

生態(tài)文明的法治理念在一次次學習考試中扎根心底

五年來，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的普法工作，從“抓學習”開始，卻從未停留于“學文件”。

廳黨組把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想作為統(tǒng)領性要求抓緊抓實，連續(xù)5年邀請生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司、省委講師團等專家專題輔導，特別是在黨的二十屆四中全會閉幕后，即以廳黨組理論學習中心組學習（擴大）形式組織全系統(tǒng)同堂專題學習。把“依法治污、依法保護”的理念真正在干部職工心里扎下根。

黨內法規(guī)的學習同樣做得“實”。黨組把黨章黨規(guī)黨紀融入“三會一課”；機關支部與基層共建互聯(lián)，把普法帶到基層站所、企業(yè)車間、群眾身邊。“黨建紅引領生態(tài)綠”獲評湖南省思想政治工作優(yōu)秀案例，成為全省叫得響的品牌。

常態(tài)化學法的方式多樣。依托“生態(tài)文明大講堂”“主題讀書日”等平臺，87部法律法規(guī)被系統(tǒng)學習；全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)學法考法定期組織，“如法網”參學率、參考率、合格率連續(xù)5年達100%。在一次次學習、一次次考試中，法治意識慢慢演變成自覺行為——這，是普法最深的力量。

懷化市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局、溆浦縣司法局、溆浦志愿者協(xié)會聯(lián)合開展“大氣污染防治普法宣傳與全國生態(tài)日同行”活動現(xiàn)場。

生態(tài)環(huán)境普法在一次次行政檢查服務與執(zhí)法中自然產生

普法不是“另起一行”，而是“嵌入每一個動作”。

從制度層面，法治建設被壓實到最具體的環(huán)節(jié)。出臺推進法治生態(tài)環(huán)境建設二十條并抓好落實，細化領導干部黨內法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章應知應會清單，讓每一名執(zhí)法者、管理者都清楚：守法與普法，是同一件事的兩面。

在立法過程，《湖南省水污染防治條例》《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定》出臺前，意見征集遍及企業(yè)、群眾、部門。一些矛盾在討論中被化解，一些誤解在宣傳中被釋明。法規(guī)不僅“立”了，更“站住腳”了。

在執(zhí)法現(xiàn)場，法治的表達方式更加具體細致。“說理”式執(zhí)法貫穿執(zhí)法全過程，在檢查、免罰輕罰告知、處罰決定等關鍵節(jié)點，用更清晰的語言解釋“為什么要這樣做”。普法，就這樣發(fā)生在一次次溝通、一次次書面告知里。

在服務企業(yè)方面，普法甚至成了“最受歡迎”的服務項。“百名專家下基層紓困解難助發(fā)展”活動讓許多企業(yè)第一次意識到：原來環(huán)保監(jiān)管既是“要求”，也是“指導”。生態(tài)環(huán)境部門帶著政策、帶著法律法規(guī)走進工廠、園區(qū)、項目，把脈問診、對癥開方，同時在政務窗口設立普法專欄，為公眾提供免費資料。法治，在這樣細小的動作里，變得具體、可感。

“法治護航美麗湖南”生態(tài)環(huán)境法律知識競賽。

從年輕化表達到多元協(xié)同，生態(tài)環(huán)境法治觸手可及

生態(tài)環(huán)境普法真正“破圈”，是在表達方式變得更新、更靈動之后。

普法不再只依靠講座，而是變成一場場能吸引人自發(fā)參與的活動。“法治護航美麗湖南”生態(tài)環(huán)境法律知識競賽連續(xù)兩年舉辦，近150萬人次線上答題，讓許多人第一次通過答題、互動、對抗賽接觸到專業(yè)的生態(tài)環(huán)境法律知識。法治，開始像一場全民參與的“運動”。

傳播陣地悄然發(fā)生變化。廳官微開設“普法頻道”，官網上線“以案釋法”“政策解讀”；一段《排污許可證怎么管？一分鐘說清楚》的短視頻，常常比開會宣講更容易讓年輕人看懂；人物IP“湘小環(huán)”的誕生，則讓普法有了可愛的“代言人”，孩子們見到它會主動圍上來問：“今天講什么？”

普法范圍也更寬了。為貫徹落實《中華人民共和國法治宣傳教育法》，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)動省教育廳、省司法廳，發(fā)動121所高校學法普法；新法規(guī)發(fā)布期間，與省人大相關專門委員會、省司法廳聯(lián)合編印資料，集中宣講。

面對油煙擾民、煙花禁燃這些群眾身邊的煩心事，長沙市生態(tài)環(huán)境局芙蓉分局把普法搬到“大樟樹下”，讓企業(yè)、居民、管理者圍坐一圈，面對面說問題、擺道理——這是最接地氣的法治表達。

社會力量也加入進來。省生態(tài)環(huán)境保護標準化技術委員會邀請柴立元院士等專家講前沿、講標準；岳陽、溆浦、祁陽等綠色衛(wèi)士志愿服務隊伍常態(tài)化開展“法護綠水青山”志愿服務項目，用故事、短視頻、答題和現(xiàn)場講解等方式把普法帶進社區(qū)、學校、企業(yè)。生態(tài)環(huán)境法治，就這樣在湖南的大街小巷慢慢“生長”起來。

五年來，湖南生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的普法，用的是務實的路徑，見的是潤物無聲的力量。從理念到制度、從執(zhí)法到服務、從部門到社會，法治正在成為守護綠水青山最可靠的支撐。下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)總結“八五”普法經驗，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，為全面落實“三高四新”