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關于加快推進湖南省水泥熟料企業全流程超低排放改造公示工作的通知

索引號：430S00/2026-007893
題裁分類：
發布機構：湖南省生態環境廳
發文日期：2026-02-12
主題分類：
主題詞：
名稱：關于加快推進湖南省水泥熟料企業全流程超低排放改造公示工作的通知

湖南省生態環境廳

關于加快推進湖南省水泥熟料企業全流程

超低排放改造公示工作的通知

各市州生態環境局，省水泥協會、各新型干法水泥熟料生產企業：

為貫徹落實《國務院關于印發<空氣質量持續改善行動計劃>的通知》、《生態環境部等5部委關于印發<關于推進實施水泥行業超低排放的意見>的通知》、《生態環境部辦公廳關于做好水泥和焦化企業超低排放評估監測工作的通知》、《湖南省水泥和焦化行業超低排放改造實施方案》等有關要求，加快水泥行業全流程超低排放改造和評估監測工作，現就有關事項通知如下：

一、明確時間節點

根據《湖南省水泥和焦化行業超低排放改造實施方案》，重點區域（長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底）8個城市水泥熟料企業應于2025年完成超低排放改造重點工程，2026年底前完成評估監測及公示。非重點區域6個城市2026年底前完成超低排放改造重點工程，2027年底前完成評估監測及公示。各市州要督促轄區內水泥熟料和焦化企業倒排工期、掛圖作戰，確保按時完成全流程超低排放改造任務。

二、規范公示流程

水泥熟料生產合規企業（含生產特種水泥、協同處置固廢的水泥企業，不含礦山，不含獨立粉磨站企業）已按照《關于推進實施水泥行業超低排放的意見》（環大氣〔2024〕5號，以下簡稱《意見》）相關要求，完成有組織排放、無組織排放和清潔運輸改造中的部分或全部改造（有組織排放、無組織排放兩個環節須同時開展評估監測），并按照生態環境部《水泥企業超低排放評估監測技術指南》完成評估監測工作，編制完成評估監測報告，按如下程序進行公示：

1、報地方生態環境部門初審通過后，通過生態環境部“大氣重點行業超低排放信息管理平臺”提交公示申請材料，提出公示申請；

2、生態環境部組織相關支撐單位對申請材料進行形式審核和技術審核，形式審核由中國水泥協會牽頭；技術審核由生態環境部組成專家評審組審核；

3、形式審核、技術審核通過的水泥企業由省生態環境廳、中國水泥協會聯合組織專家現場核查；

4、現場核查通過后，將在中國水泥協會網站公示企業超低排放改造和評估監測進展情況（公示流程詳見附件1）。

三、加強調度指導

各市州要加強組織實施，做好監督、管理和服務工作。按照有組織、無組織、清潔運輸逐環節明確重點任務和限期完成時間，填報好倒排工期表（詳見附件2），每月調度、報送進展情況。鼓勵省水泥行業協會發揮橋梁紐帶作用，指導企業開展超低排放改造和評估監測，加強與中國水泥協會溝通協調，支撐生態環境部門做好評估監測核查工作，推動行業高質量實施超低排放改造。

四、強化環保差異化管理

充分發揮標桿企業引領示范和環保差異化管理政策的激勵約束作用，對已完成超低排放改造并公示的水泥企業，按照《意見》及國家重點行業大氣環境績效分級管理相關要求，可開展A級績效評級工作，重污染天氣預警期間可采取自主減排措施，并在特護期錯峰生產中予以錯峰生產時間優惠減免。未按時限要求完成超低排放改造的水泥企業，重污染天氣預警期間依法嚴格落實應急減排措施。對于《意見》發布前已評為績效A級的水泥企業，2026年6月底前未完成公示的將予以復核降級。