湖南省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于加快推進(jìn)湖南省水泥熟料企業(yè)全流程

超低排放改造公示工作的通知

各市州生態(tài)環(huán)境局，省水泥協(xié)會(huì)、各新型干法水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》、《生態(tài)環(huán)境部等5部委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見>的通知》、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好水泥和焦化企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測工作的通知》、《湖南省水泥和焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》等有關(guān)要求，加快水泥行業(yè)全流程超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)

根據(jù)《湖南省水泥和焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》，重點(diǎn)區(qū)域（長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底）8個(gè)城市水泥熟料企業(yè)應(yīng)于2025年完成超低排放改造重點(diǎn)工程，2026年底前完成評(píng)估監(jiān)測及公示。非重點(diǎn)區(qū)域6個(gè)城市2026年底前完成超低排放改造重點(diǎn)工程，2027年底前完成評(píng)估監(jiān)測及公示。各市州要督促轄區(qū)內(nèi)水泥熟料和焦化企業(yè)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成全流程超低排放改造任務(wù)。

二、規(guī)范公示流程

水泥熟料生產(chǎn)合規(guī)企業(yè)（含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè)，不含礦山，不含獨(dú)立粉磨站企業(yè)）已按照《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2024〕5號(hào)，以下簡稱《意見》）相關(guān)要求，完成有組織排放、無組織排放和清潔運(yùn)輸改造中的部分或全部改造（有組織排放、無組織排放兩個(gè)環(huán)節(jié)須同時(shí)開展評(píng)估監(jiān)測），并按照生態(tài)環(huán)境部《水泥企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測技術(shù)指南》完成評(píng)估監(jiān)測工作，編制完成評(píng)估監(jiān)測報(bào)告，按如下程序進(jìn)行公示：

1、報(bào)地方生態(tài)環(huán)境部門初審?fù)ㄟ^后，通過生態(tài)環(huán)境部“大氣重點(diǎn)行業(yè)超低排放信息管理平臺(tái)”提交公示申請(qǐng)材料，提出公示申請(qǐng)；

2、生態(tài)環(huán)境部組織相關(guān)支撐單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核和技術(shù)審核，形式審核由中國水泥協(xié)會(huì)牽頭；技術(shù)審核由生態(tài)環(huán)境部組成專家評(píng)審組審核；

3、形式審核、技術(shù)審核通過的水泥企業(yè)由省生態(tài)環(huán)境廳、中國水泥協(xié)會(huì)聯(lián)合組織專家現(xiàn)場核查；

4、現(xiàn)場核查通過后，將在中國水泥協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示企業(yè)超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測進(jìn)展情況（公示流程詳見附件1）。

三、加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)

各市州要加強(qiáng)組織實(shí)施，做好監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。按照有組織、無組織、清潔運(yùn)輸逐環(huán)節(jié)明確重點(diǎn)任務(wù)和限期完成時(shí)間，填報(bào)好倒排工期表（詳見附件2），每月調(diào)度、報(bào)送進(jìn)展情況。鼓勵(lì)省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導(dǎo)企業(yè)開展超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測，加強(qiáng)與中國水泥協(xié)會(huì)溝通協(xié)調(diào)，支撐生態(tài)環(huán)境部門做好評(píng)估監(jiān)測核查工作，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量實(shí)施超低排放改造。

四、強(qiáng)化環(huán)保差異化管理

充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)示范和環(huán)保差異化管理政策的激勵(lì)約束作用，對(duì)已完成超低排放改造并公示的水泥企業(yè)，按照《意見》及國家重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境績效分級(jí)管理相關(guān)要求，可開展A級(jí)績效評(píng)級(jí)工作，重污染天氣預(yù)警期間可采取自主減排措施，并在特護(hù)期錯(cuò)峰生產(chǎn)中予以錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間優(yōu)惠減免。未按時(shí)限要求完成超低排放改造的水泥企業(yè)，重污染天氣預(yù)警期間依法嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施。對(duì)于《意見》發(fā)布前已評(píng)為績效A級(jí)的水泥企業(yè)，2026年6月底前未完成公示的將予以復(fù)核降級(jí)。

聯(lián) 系 人：省生態(tài)環(huán)境廳大氣處  何莎 0731-85698116

電子郵箱：hnshbtdqc@163.com

附件：1.超低排放改造公示流程

2.倒排工期表

3.評(píng)估監(jiān)測報(bào)告模板

4.超低排放改造工作總結(jié)提綱及要求

5.水泥超低排放改造進(jìn)展情況調(diào)度表

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2026年2月12日

附件1-超低排放改造公示流程
附件2 水泥企業(yè)全流程超低排放改造評(píng)估監(jiān)測計(jì)劃及倒排工期表(0209)

附件3-評(píng)估監(jiān)測報(bào)告模板
附件4-超低排放改造工作總結(jié)提綱及要求