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湖南省生態(tài)環(huán)境廳信息公開指南

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,提高本機(jī)關(guān)工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省政府信息公開暫行辦法》等規(guī)定,制定本指南。

一、政府信息公開的范圍

本機(jī)關(guān)政府信息公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,采取主動公開和依申請公開兩種方式。政府信息公開范圍,主要是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),以及法律和法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。

涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不得公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。

本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。

本機(jī)關(guān)向申請人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,本機(jī)關(guān)可以不予提供。

申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動,本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/font>

二、主動公開

本機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé),在政府信息形成以后,主動公開下列政府信息:

1、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件;

2、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;

3、環(huán)境質(zhì)量狀況;

4、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調(diào)查信息;

5、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報、發(fā)生和處置等情況;

6、主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,排污許可證發(fā)放情況,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果;

7、各主要城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息;

8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件受理情況,受理的環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果;

9、環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序;

10、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果;

11、環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況;

12、污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;

13、發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單,拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;

14、環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果;

15、環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況;

16、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站(http://www.prpwpmw.cn)是本機(jī)關(guān)政府信息公開第一平臺。主動公開政府信息在公開目錄中,按主題進(jìn)行分類,實(shí)行動態(tài)管理。信息在不同分類中,一般按發(fā)布時間的先后順序排列。具體信息可登陸網(wǎng)站,通過三種方式獲取:在網(wǎng)站首頁“檢索”欄中輸入關(guān)鍵詞搜索信息;從“政務(wù)公開”欄目或網(wǎng)站首頁進(jìn)入信息公開目錄瀏覽查閱信息;從信息公開目錄中按照標(biāo)題、索引號及輸入關(guān)鍵詞作為檢索條件檢索信息。

本機(jī)關(guān)還將不定期采用新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式向社會公開政府信息。

三、依申請公開

(一)申請受理機(jī)構(gòu)

受理機(jī)構(gòu):湖南省生態(tài)環(huán)境廳

辦公地址:長沙市天心區(qū)銀杏路6號

受理時間:每個工作日上午9:00—12:00;下午13:30—17:00(法定節(jié)假日除外)。

聯(lián)系電話:0731-82213929

聯(lián)系郵箱:hnshbtbgs@163.com

通訊地址:長沙市天心區(qū)銀杏路6號湖南省政務(wù)服務(wù)中心

郵編:410004

(二)申請方式

申請公開信息需要填寫《湖南省生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)并同時提供身份證明材料(個人需簽名并同時提供身份證復(fù)印件等身份證明材料,法人或其他組織需加蓋公章并同時提供社會信用代碼、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他證明材料,委托代理人需同時提供申請人、代理人身份證明材料及授權(quán)委托材料)。申請表可在湖南省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口領(lǐng)取,也可在湖南省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站下載。

1.網(wǎng)上申請。申請人在填寫《申請表》后,可通過電子郵件發(fā)送《申請表》及身份證明材料至湖南省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口電子郵箱(hnshbtbgs@163.com),或者直接通過湖南一件事一次辦(http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/)申請。

2.信函申請。申請人通過信函方式提出申請,請?jiān)谛欧馍献⒚?/font>“政府信息公開申請”字樣,將《申請表》及身份證明材料寄至長沙市萬家麗中路三段118號湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室,郵編410014。

3.現(xiàn)場申請。申請人在省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口現(xiàn)場提交申請,須同時提交身份證明材料,由本人或委托代理人親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。

申請人應(yīng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對所需信息盡可能提供完整、準(zhǔn)確的名稱、文號或進(jìn)行便于查詢的其他特征性描述(如申請人所查信息涉及到的村落的名稱等)。

(三)申請?zhí)幚?/font>

1.審查。收到申請后,將依據(jù)《條例》對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查。缺少申請要件或申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

2.登記。對于《申請表》填寫完整,并按規(guī)定提供了有效身份證明材料,經(jīng)審查符合要求的申請,本機(jī)關(guān)予以登記。

申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;申請人通過電子郵箱提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

3.答復(fù)。能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自申請接收之日起20個工作日內(nèi),給予書面答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。

征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。如申請理由不合理,將告知申請人不予處理;申請理由合理,但是無法在法定期限內(nèi)答復(fù)的,將確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

(四)收費(fèi)

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?不收取費(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)將收取信息處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定的具體辦法。

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