項(xiàng)目名稱

常德經(jīng)開(kāi)區(qū)德山港區(qū)專用線（常德市德山站多式聯(lián)運(yùn)物流園鐵路專用線）

建設(shè)地點(diǎn)

湖南常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

建設(shè)單位

常德市德源供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

湖南懷德全過(guò)程工程咨詢有限公司

項(xiàng)目概況

常德市德源供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司擬投資49127.79萬(wàn)元新建常德經(jīng)開(kāi)區(qū)德山港區(qū)專用線（常德市德山站多式聯(lián)運(yùn)物流園鐵路專用線），永久占地面積18.5211公頃，不設(shè)置臨時(shí)占地（施工生產(chǎn)區(qū)位于既有貨場(chǎng)內(nèi)、臨時(shí)堆土場(chǎng)等臨建工程均布設(shè)在征地范圍內(nèi)），該專用線接軌于德山車站北端咽喉的中央儲(chǔ)備糧常德直屬庫(kù)專用線道岔后，接軌處直股銜接新建物流園區(qū)，專用線內(nèi)部工程新建線路全長(zhǎng)2.33km。在石長(zhǎng)鐵路西側(cè)增設(shè)牽出線，長(zhǎng)度339m，起點(diǎn)位于基督福音堂東南側(cè)，終點(diǎn)于桃林路北側(cè)約80m處并入石長(zhǎng)鐵路已建牽出線，在增設(shè)牽出線上設(shè)置軌道衡，軌道衡長(zhǎng)度160m。新建物流園專用線接軌于糧專線牽出線，根據(jù)裝卸區(qū)設(shè)置情況，分別設(shè)置了3條牽引線，總計(jì)826m。項(xiàng)目需對(duì)糧專線進(jìn)行部分拆除和改移，拆除改移線路總計(jì)620m。新建物流園區(qū)按橫列式自東向西依次布置集裝箱作業(yè)區(qū)、輕合金及鋼材作業(yè)區(qū)，配套建設(shè)供應(yīng)鏈貿(mào)易及綜合辦公區(qū)。其中：集裝箱作業(yè)區(qū)設(shè)裝卸線1束2線，近期裝卸有效長(zhǎng)450m，預(yù)留延長(zhǎng)至980m條件，主箱區(qū)內(nèi)設(shè)兩臺(tái)30m跨集裝箱專用軌道式龍門(mén)吊并配套建設(shè)集裝箱輔助堆場(chǎng)；輕合金及鋼材作業(yè)區(qū)設(shè)1束2線，近期新建1條，預(yù)留1條，裝卸有效長(zhǎng)均為265m，另設(shè)鋼材倉(cāng)庫(kù)一座，采用軌道式龍門(mén)吊+行吊組合作業(yè)形式。此次評(píng)價(jià)僅包含近期工程，不包含遠(yuǎn)期預(yù)留工程。該專用線設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h，近、遠(yuǎn)期貨物列車對(duì)數(shù)分別為5對(duì)/日、8對(duì)/日。項(xiàng)目土石方開(kāi)挖總量82.09萬(wàn)方，填方82.09萬(wàn)方，無(wú)借方與棄方，本項(xiàng)目不設(shè)取、棄土場(chǎng)。項(xiàng)目占地及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、天然公益林、一級(jí)公益林等環(huán)境敏感區(qū)，項(xiàng)目所在地不屬于水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。該項(xiàng)目已取得省發(fā)展改革委的核準(zhǔn)批復(fù)。

根據(jù)項(xiàng)目《報(bào)告表》結(jié)論、專家評(píng)審意見(jiàn)、湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心《關(guān)于<常德經(jīng)開(kāi)區(qū)德山港區(qū)專用線（常德市德山站多式聯(lián)運(yùn)物流園鐵路專用線）環(huán)境影響報(bào)告表>技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)的報(bào)告》（湘環(huán)事評(píng)環(huán)〔2025〕2號(hào)）以及常德市生態(tài)環(huán)境局的預(yù)審意見(jiàn)，該工程符合相關(guān)規(guī)劃要求，在全面落實(shí)《報(bào)告表》及批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到有效緩解，我廳原則同意該工程建設(shè)。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

工程在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，須全面落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，并著重做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。從生態(tài)保護(hù)角度進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案，控制工程用地和施工范圍，減輕工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。采用綠色施工工藝，加強(qiáng)邊坡防護(hù)，盡量減少路基開(kāi)挖創(chuàng)面，并重點(diǎn)落實(shí)設(shè)置護(hù)坡、擋土墻、臨時(shí)排水溝、沉砂池等各項(xiàng)水土保持措施。施工前對(duì)表土進(jìn)行剝離單獨(dú)堆存回用，并加強(qiáng)堆存的環(huán)境管理，用于后期植被恢復(fù)。施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地采取生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化景觀設(shè)計(jì)，做好路基邊坡、站場(chǎng)綠化工程，確保工程與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境振動(dòng)及噪聲污染防治措施。施工期制定完善的施工方案和環(huán)境管理計(jì)劃，合理安排施工時(shí)間，優(yōu)選低噪聲施工機(jī)械和施工工藝，必要時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍擋或設(shè)置移動(dòng)聲屏障、對(duì)于噪聲較大的固定聲源采取減振基座等降噪措施，避免噪聲和振動(dòng)污染擾民。合理規(guī)劃鐵路兩側(cè)土地功能，建設(shè)單位應(yīng)配合地方政府及其相關(guān)主管部門(mén)依法加強(qiáng)線路兩側(cè)及站場(chǎng)周邊用地的規(guī)劃控制和優(yōu)化調(diào)整，在達(dá)標(biāo)防護(hù)距離（鐵路外軌中心線30m）以內(nèi)不得新建居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)福利等噪聲敏感建筑物。加強(qiáng)鐵路管理、提高鐵路裝備技術(shù)含量，進(jìn)一步降低鐵路噪聲的影響。加強(qiáng)機(jī)車?guó)Q笛噪聲控制。在鐵路經(jīng)過(guò)董家沖居民點(diǎn)段靠近居民點(diǎn)側(cè)設(shè)置150m長(zhǎng)、2.5m高聲屏障，經(jīng)過(guò)原制革廠宿舍段靠近敏感點(diǎn)側(cè)設(shè)置100m長(zhǎng)、2.5m高聲屏障。站場(chǎng)出入口靠近有德路居民點(diǎn)側(cè)設(shè)置不低于3m的圍墻，長(zhǎng)度約為110m；嚴(yán)格控制貨車出入站場(chǎng)的車速，車速不能高于5km/h，并禁止車輛鳴笛。運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)站場(chǎng)裝卸噪聲控制，選用低噪聲設(shè)備、合理安排裝卸作業(yè)時(shí)間（避免在午休及夜間裝卸）、加強(qiáng)裝卸設(shè)備檢修維護(hù)及站場(chǎng)四周的綠化。預(yù)留環(huán)保資金，施工期和運(yùn)營(yíng)期開(kāi)展噪聲、振動(dòng)跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，必要時(shí)采取降低車速、增補(bǔ)或強(qiáng)化降噪措施等對(duì)策，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保項(xiàng)目周邊聲環(huán)境敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）落實(shí)大氣污染防治措施。項(xiàng)目施工期應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治相關(guān)文件規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)“8個(gè)100%”。強(qiáng)化施工期揚(yáng)塵污染防治，落實(shí)灑水抑塵、濕法作業(yè)、車輛清洗、密閉運(yùn)輸、路面硬化、限速行駛等措施。采用商品混凝土，不設(shè)置混凝土攪拌站。

（四）落實(shí)水污染防治措施。施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用于場(chǎng)地灑水降塵，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后通過(guò)市政管網(wǎng)進(jìn)入德山污水處理廠；嚴(yán)格管理施工機(jī)械，嚴(yán)防油料泄漏和傾倒廢油料。運(yùn)營(yíng)期生活污水經(jīng)收集和預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及德山污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后外排至園區(qū)市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入德山污水處理廠進(jìn)一步處理。

（五）落實(shí)固體廢物的收集、處置措施。固體廢物應(yīng)依法分類妥善處置。固體廢物在站場(chǎng)內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）的相關(guān)要求，防止產(chǎn)生二次污染。生活垃圾交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。運(yùn)營(yíng)期日常檢修活動(dòng)產(chǎn)生的廢機(jī)油、含油抹布及手套等危險(xiǎn)廢物分類收集后暫存于危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)的單位規(guī)范處置。

（六）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)防范工作。落實(shí)《報(bào)告表》提出的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求，防止事故發(fā)生，避免或者減緩環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況下對(duì)環(huán)境的不利影響。

公眾參與情況

無(wú)。