項目名稱

湖南省歐陽海灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目

建設地點

湖南衡陽珠暉區;湖南郴州桂陽縣;湖南衡陽衡南縣;湖南衡陽耒陽市;湖南衡陽常寧市

建設單位

湖南省歐陽海灌區水利水電工程管理局

環境影響評價機構

湖南省水利水電勘測設計規劃研究總院有限公司

項目概況

湖南省歐陽海灌區水利水電工程管理局擬投資52176.8萬元實施湖南省歐陽海灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程。項目主要建設內容包括渠首工程、渠道工程、渠系建筑物工程、其他工程以及灌區信息化建設等。項目建設共涉及2個重要生態敏感區，即：湖南耒水國家濕地公園，湘中衡陽盆地、祁邵丘陵水土保持、石漠化敏感區生態保護紅線。項目建設涉及濕地公園、生態保護紅線的工程內容均不新增建設用地，并已取得相關行政主管部門的同意意見。

項目挖方總量64.37萬立方米，回填總量47.86萬立方米，棄方16.51萬立方米（其中鄉村建設8.12萬立方米，用于防洪堤保護圈建設和岸坡整治工程；與砂石加工企業簽訂協議消納6.62萬立方米；剩余1.77萬立方米運至棄渣場）。本項目總占地面積183.08公頃，其中永久占地面積130.99公頃（無新增征地），臨時用地52.09公頃。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

項目在建設和運行過程中，須全面落實《報告書》及本批復提出的各項環保措施，并著重做好以下工作：

（一）嚴格落實生態保護措施。項目未完工部分應嚴格控制施工范圍，盡量減少對土壤和植被的破壞。涉及生態敏感區范圍內的工程，應在現有灌渠渠道內進行施工，濕地公園范圍內不得設置臨時用地，減輕對濕地公園的生態影響。優化施工方案及施工時序，全面落實水土保持方案施工期措施和要求，施工結束后及時對施工場地采取生態修復。運行期做好項目沿線周邊綠化和植被養護工作。

（二）落實水污染防治措施。施工期生活區租用附近民房，依托民房現有污水收集處理設施對施工人員生活污水進行處理。施工區合理設置廢水處理設施，對基坑廢水、混凝土拌和及器械沖洗廢水等進行收集沉淀處理后回用不外排。對施工機械定期維護保養，嚴防機械用油跑、冒、漏、滴現象的發生。灌區9處管理用房產生的生活污水通過化糞池收集處理后，定期清掏，回用于周邊綠化和施肥，不外排。

（三）嚴格落實噪聲污染防治措施。項目評價范圍內現狀聲環境保護目標共計193處（居民點186處，學校等特殊敏感保護目標7處，學校無夜間住宿及夜間教學活動）。建設單位應切實履行主體責任，在施工期制定完善的施工方案和環境管理計劃，合理安排施工作業時間，禁止夜間（22：00-6：00）進行鉆孔機等高噪聲施工機械作業，行車路線規劃盡量避開居民生活區。選用符合國家有關標準的施工機械，加強設備的維護和保養，保持機械潤滑，降低運行噪聲，運輸車輛噪聲應符合《汽車定置噪聲限值》（GB16170-1996）和《汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法》（GB1495-2002），其它施工機械符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。對于受工程建設影響的聲環境保護目標，施工時設置移動聲屏障，減輕施工噪聲對居民的影響，確保項目周邊聲環境敏感點預測值滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）相應標準要求。

（四）落實大氣污染防治措施。工程施工過程中，優先選擇先進、低塵施工工藝和設備。強化施工期揚塵污染防治，落實灑水抑塵、濕法作業、車輛清洗、密閉運輸、限速行駛等措施。場內施工道路和敏感點附近道路采取路面養護和灑水措施。重污染天氣應增加清掃頻次，加強對運輸車輛的監督管理。施工期無組織大氣污染物排放應執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的無組織排放監控限值。

（五）落實固體廢物的收集、處置措施。固體廢物應依法分類妥善處置。項目施工期清淤土方要及時清運，綜合利用于防洪堤建設和岸坡整治。施工棄渣應按《報告書》要求送至指定消納場地進行妥善處置，不得隨意堆棄。運行期日常檢修活動產生的廢機油等危險廢物分類收集后暫存于危廢間，定期交由有資質的單位規范處置。生活垃圾進行分類收集，委托環衛部門統一清運處理。一般固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）；對不能直接判定其危險特性的固體廢物，應按照《危險廢物鑒別標準 通則》的有關規定進行鑒別。

（六）加強環境風險防范工作。落實《報告書》提出的事故風險防范措施及突發環境事件應急預案及生態環境跟蹤監測方案要求，減緩環境風險情況下對環境的不利影響。鄰近飲用水水源保護區的大市倒虹吸工程施工，需嚴格控制施工作業范圍，嚴禁越征地紅線范圍施工，設置臨時擋板及防水布條包裹等措施，防止涂料、粉塵等掉入耒水，確保不對飲用水水源水質及居民供水產生影響。

公眾參與情況

建設單位采取網絡及報紙公示、張貼公告方式依法依規開展了公眾參與。