項(xiàng)目名稱

  湖南百德金金屬冶煉有限公司金精煉技改及金飾品加工項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn)

  郴州市桂陽縣舂陵江鎮(zhèn)高新區(qū)有色科技產(chǎn)業(yè)園

建設(shè)單位

  湖南百德金金屬冶煉有限公司

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

  湖南有色金屬研究院有限責(zé)任公司

項(xiàng)目概況

一、湖南百德金金屬冶煉有限公司桂陽百德金稀貴金屬精深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書于2022年8月取得了郴州市生態(tài)環(huán)境局的批復(fù)（郴環(huán)評(píng)〔2022〕23號(hào)）。目前項(xiàng)目中的粗銀電解、粗金電解和貴金屬精煉三條生產(chǎn)線完成竣工環(huán)保驗(yàn)收，粗銅冶煉、電解生產(chǎn)線暫未建設(shè)。你公司擬投資7410.0萬元將現(xiàn)有金電解生產(chǎn)線技改為金濕法精煉生產(chǎn)線，同時(shí)新增一條金濕法精煉生產(chǎn)線和金飾品生產(chǎn)線；回收渣料預(yù)處理系統(tǒng)增加對(duì)本工程含稀貴金屬渣料的回收預(yù)處理。本項(xiàng)目不新增建構(gòu)筑物，項(xiàng)目建成后黃金產(chǎn)能從年產(chǎn)20噸提高至50.8噸，其中40噸直接外售，10.8噸用作金飾品生產(chǎn)。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

二、建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理過程中，必須全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)污染防治措施并著重做好如下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。根據(jù)各類工藝廢氣污染物的性質(zhì)分別采用對(duì)應(yīng)處理方式，處理設(shè)施的處理能力、效率應(yīng)滿足各類大氣污染物的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求。

新增金精煉生產(chǎn)線王水溶解酸霧采用“冷凝器+三級(jí)尿素射流吸收塔”預(yù)處理后與還原沉金酸霧、鑄錠煙氣、回收渣料預(yù)處理系統(tǒng)酸浸廢氣合并送至“兩級(jí)堿液噴淋塔”深度處理后通過25米高排氣筒排放，氯化氫、氮氧化物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）標(biāo)準(zhǔn)。

技改金精煉生產(chǎn)線的王水溶解酸霧和金飾品生產(chǎn)線的王水溶解酸霧分別經(jīng)通風(fēng)櫥收集后送冷凝器預(yù)處理，再與經(jīng)通風(fēng)櫥收集的金飾品后處理酸霧一起送至“三級(jí)尿素射流吸收塔”處理，處理后廢氣與經(jīng)通風(fēng)櫥收集的金精煉還原沉金酸霧、經(jīng)集氣罩收集的金精煉鑄錠煙氣以及經(jīng)通風(fēng)櫥收集的金飾品鑄銅酸霧、經(jīng)通風(fēng)櫥收集的金飾品置換酸霧合并送至“兩級(jí)堿液噴淋塔”深度處理后經(jīng)20米高排氣筒排放，氯化氫、氮氧化物、硫酸霧執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）標(biāo)準(zhǔn)；金飾品生產(chǎn)線絡(luò)合氨氣經(jīng)通風(fēng)櫥收集后，采用“兩級(jí)酸液噴淋塔”處理后經(jīng)20米高排氣筒排放，氨執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表2標(biāo)準(zhǔn)。

回收渣料預(yù)處理生產(chǎn)線的馬弗爐烘干廢氣采用“三級(jí)堿液噴淋塔”處理后通過20米高排氣筒排放，顆粒物執(zhí)行《工業(yè)爐窯主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/3082-2024）標(biāo)準(zhǔn)；中頻爐煙氣采用“布袋除塵+兩級(jí)堿液噴淋塔”處理后通過20米高排氣筒排放，顆粒物執(zhí)行《工業(yè)爐窯主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/3082-2024）標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)無組織廢氣污染防治，無組織排放的顆粒物、氯化氫、硫酸霧執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中表6標(biāo)準(zhǔn)，氮氧化物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)，氨執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表1中的二級(jí)新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水污染防治措施。按照雨污分流、清污分流、污污分流的原則建設(shè)給排水、污水處理及回用系統(tǒng)。增加生產(chǎn)車間內(nèi)預(yù)處理措施，并將雙效蒸發(fā)系統(tǒng)升級(jí)改造為低溫蒸發(fā)器（日處理規(guī)模提高至20立方米）。生產(chǎn)廢水中金精煉工藝廢水、金飾品工藝廢水首先在生產(chǎn)車間內(nèi)預(yù)處理回收廢水中有價(jià)金屬，然后與回收含稀貴金屬渣料預(yù)處理廢水進(jìn)廢水站預(yù)處理系統(tǒng)進(jìn)一步回收廢水中有價(jià)金屬，再與環(huán)保噴淋塔定期排放的廢水、設(shè)備清洗廢水和地面拖洗廢水一起依托廠區(qū)現(xiàn)有廢水處理站處理后部分回用，其余進(jìn)蒸發(fā)系統(tǒng)處理后，部分冷凝水回用，多余部分排入園區(qū)污水處理廠處理。生活污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水處理廠。

（三）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存、利用和處置，落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)要求與措施，確保不造成二次污染。危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，收集暫存在危廢暫存間，定期交由具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)單位進(jìn)行處理；一般工業(yè)固體廢物按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求管理。委托他人運(yùn)輸、利用、處置的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

（四）嚴(yán)格落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施。做好鼓風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)以及各類泵、引風(fēng)機(jī)等運(yùn)行設(shè)備噪聲的減振、隔聲、消聲降噪措施，合理安排設(shè)備作業(yè)時(shí)間，確保廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)限值。

（五）落實(shí)土壤及地下水污染防治要求。按照源頭防控、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的原則進(jìn)行地下水污染防治。嚴(yán)格按照《報(bào)告書》要求，采取分區(qū)防滲措施。加強(qiáng)防滲設(shè)施的日常維護(hù)，對(duì)出現(xiàn)損壞的防滲設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)和加固，確保防滲設(shè)施牢固安全。

加強(qiáng)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立完善的土壤和地下水監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范設(shè)置監(jiān)控井，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)廠區(qū)滲漏情況并采取補(bǔ)救措施，減少對(duì)土壤和地下水的不利環(huán)境影響。

（六）強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)環(huán)境安全管理，完善事故排放污染物收集系統(tǒng)。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，定期開展應(yīng)急演練，確保硝酸、鹽酸等各類危險(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)廢物在事故風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保措施失效、管控措施漏洞等非正常情況下不直接進(jìn)入外環(huán)境。

（七）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。建立污染源臺(tái)賬制度，開展長期監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，定期向公眾公布污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（八）本項(xiàng)目污染物總量控制指標(biāo)為：技改后新增氮氧化物排放量6.279噸/年，該指標(biāo)來源于“華新水泥（郴州）有限公司超低排放改造項(xiàng)目”中的削減量。郴州市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)督促《主要污染物區(qū)域削減替代方案的函》的落實(shí)，并確保納入該替代削減方案的相關(guān)項(xiàng)目的排污總量按期予以核減。新增VOCs、COD、NH3-N的年排放量可免予提交總量指標(biāo)來源說明，由郴州市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來源，并納入臺(tái)賬管理。

三、在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為前，按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件認(rèn)真梳理并確認(rèn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)后，依法申領(lǐng)排污許可證，運(yùn)營期嚴(yán)格依法按證排污。

四、《報(bào)告書》經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

五、建設(shè)單位應(yīng)在收到本批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》送郴州市生態(tài)環(huán)境局和郴州市生態(tài)環(huán)境局桂陽分局。該項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常環(huán)境管理工作按屬地管理原則由郴州市生態(tài)環(huán)境局和郴州市生態(tài)環(huán)境局桂陽分局具體負(fù)責(zé)。

公眾參與情況

本項(xiàng)目環(huán)評(píng)期間，建設(shè)單位根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令 第4號(hào)）的要求進(jìn)行了以下公眾意見調(diào)查工作：于2024年11月27日，在工程建設(shè)驗(yàn)收公示網(wǎng)站進(jìn)行了項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)信息公示；于2025年2月11日至2月17日，在工程建設(shè)驗(yàn)收公示網(wǎng)站進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第二次公示；于2025年2月15日和17日在《郴州日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了登報(bào)公示；2025年9月11日起，在工程建設(shè)驗(yàn)收公示網(wǎng)站對(duì)擬報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書全文和公眾參與說明進(jìn)行公開公示，公示期間，沒有接到反對(duì)意見。2025年7月17日起，省生態(tài)環(huán)境廳在廳官網(wǎng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行了10個(gè)工作日公示，期間未收到反饋意見。