一、修訂背景

2019年12月我廳印發(fā)了《湖南省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，2020年1月印發(fā)了《湖南省生態(tài)環(huán)境廳輻射類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》，目前以上兩個(gè)文件有效期已滿五年。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序，提高審批效率和服務(wù)水平，落實(shí)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)原有審批程序規(guī)定進(jìn)行了修訂。

二、主要內(nèi)容

《審批程序規(guī)定》修改后共六章十九條，包括總則、申請(qǐng)與受理、技術(shù)評(píng)估與審查、批準(zhǔn)與公告、監(jiān)督管理、附則。

“總則”共四條，明確審批程序規(guī)定制定的依據(jù)、適用范圍、審批原則等內(nèi)容。

“申請(qǐng)與受理”共三條，規(guī)定了申請(qǐng)的方式及材料要求，受理要求，受理公示等內(nèi)容。

“技術(shù)評(píng)估與審查”共五條，規(guī)定了技術(shù)評(píng)估的要求，審查的重點(diǎn)，不予批準(zhǔn)的情形，重新審核等內(nèi)容。

“批準(zhǔn)與公告”共四條，規(guī)定了審批前公示，審批后公告，審批時(shí)限等內(nèi)容。

“監(jiān)督管理”共兩條，規(guī)定了環(huán)評(píng)文件的相關(guān)責(zé)任以及監(jiān)督檢查的原則性要求。

“附則”共一條，明確了執(zhí)行時(shí)間、有效期等內(nèi)容。

三、與上一版《審批程序規(guī)定》相比，主要修訂內(nèi)容為：

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批包括一般類及輻射類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，本次修訂將一般類及輻射類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定合并。

2、根據(jù)政務(wù)服務(wù)要求，環(huán)評(píng)審批由線下申報(bào)改為湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上在線申報(bào)。

3、進(jìn)一步精簡(jiǎn)建設(shè)單位提交的材料，刪除建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件公示版本、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表等材料。

4、審查重點(diǎn)增加“擬建設(shè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品是否屬于嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品”；不予審批情形增加“不滿足區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制要求”“建設(shè)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品”等內(nèi)容。

5、根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，結(jié)合實(shí)際情況，審批時(shí)限增加“情況復(fù)雜的，審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的期限，不超過(guò)60日；審批環(huán)境影響報(bào)告表的期限，不超過(guò)30日”。

6、根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，增加受理公示、擬審批公示、審批決定公告等相關(guān)要求。

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