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              湖南省生態環境廳關于印發湖南省生態環境廳生態環境行政執法全過程記錄辦法(試行)和湖南省生態環境廳生態環境行政執法公示辦法(試行)的通知

              湖南省生態環境廳  時間:2020-12-25 10:15   【字體:    

              湖南省生態環境廳
              關于印發湖南省生態環境廳生態環境行政執法全過程記錄辦法(試行)湖南省生態環境廳生態環境行政執法公示辦法(試行)的通知

              湘環發〔2020〕42號


              機關各處室,直管、直屬各單位:

               《湖南省生態環境廳生態環境行政執法全過程記錄辦法(試行)》《湖南省生態環境廳生態環境行政執法公示辦法(試行)》經廳務會第15次會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

              湖南省生態環境廳

              2020年12月24



              湖南省生態環境廳生態環境行政執法全過程記錄辦法試行

                第一條為加強對行政執法全過程信息的記錄、保存、管理和使用,進一步規范和監督行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018118號)精神,按照《生態環境部辦公廳關于在生態環境系統推進行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施意見》(環辦執法〔2019〕42號)和《湖南省行政執法全過程記錄辦法》要求,結合我廳工作實際,制定本辦法。

                第二條本辦法適用于省生態環境廳本級實施的行政許可、行政處罰、行政強制行政執法全過程記錄活動。

                第三條 本辦法所稱的行政執法全過程記錄活動是指省生態環境廳按照合法、客觀、公正的原則,根據不同執法行為的性質種類、現場情況、執法環節,通過合法、恰當、有效的文字、音像等方式記錄行政執法全過程,按規范歸檔保存。

                第  行政執法全過程記錄應當堅持合法、客觀、全面、及時、可回溯的原則。

                第  省生態環境廳應當對行政執法全過程進行文字記錄。

                第  行政執法文書是行政許可、行政處罰、行政強制等執法活動全過程記錄的基本形式。

              省生態環境廳法制機構負責統一制定和完善行政執法文書格式標準。

                第七條對查封扣押、限產停產或者經政府批準的停業關閉等涉及重大權益的現場執法活動和執法辦案場所,應全程音像記錄

                第八條 對現場執法、調查取證、舉行聽證、文書送達等容易引發爭議的行政執法過程,應根據實際情況進行音像記錄。

                第九條 對文字記錄能夠全面有效記錄執法行為的可不進行音像記錄因查處違法行為,需要進行隱蔽錄音錄像的應當不違反法律規定且不得侵害當事人的合法權益。

                第十條重大行政執法決定經法制審核的,應當對法制審核的相關情況進行記錄。

                第十一  省生態環境廳應當在行政執法行為終結之后,按照有關法律、法規和檔案管理規定及時歸檔保存行政執法全過程記錄資料。

              案卷內的音像資料,應編號并備注攝錄內容,不得故意毀損、擅自修改刪除或者剪輯拼接。音頻資料應視情況備注對話人員的身份信息和主要對話內容。

                第十二  省生態環境廳執法人員應當按規定配備必要的音像記錄設備,購置、維護、管理執法記錄相關設備、設施等所需經費,列入本級財政預算予以保障。

                第十   本辦法未作規定的,適用《湖南省行政執法全過程記錄辦法》和有關法律、法規、規章的規定。

                第十四 依法受省生態環境廳委托承擔行政執法職責的組織開展行政執法全過程記錄活動,適用本辦法。

                第十五本辦法自印發之日起施行。



              湖南省生態環境廳生態環境行政執法公示辦法試行

                第一條  為規范行政執法公示工作,增強行政執法透明度,促進嚴格規范公正文明執法,根據《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018118號)精神,按照《生態環境部辦公廳關于在生態環境系統推進行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施意見》(環辦執法2019〕42號)和《湖南省行政執法公示辦法》要求,結合我廳工作實際,制定本辦法。

                第二條本辦法適用于省生態環境廳本級實施的行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法公示活動。

                第三條本辦法所稱行政執法公示,是指省生態環境廳通過一定的載體和方式,在行政執法事前、事中和事后環節,將行政執法有關信息,主動向當事人和社會公開的活動。

              依申請公開行政執法信息的活動,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定辦理。

                第四條省生態環境廳應當建立健全行政執法公示制度,堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、依法、及時、便民的原則明確公示的內容和方式,規范公示標準和格式,并按規定進行公示,主動接受社會公眾監督。

                第五條省生態環境廳應當按照省人民政府、生態環境部要求,通過省生態環境廳門戶網站等統一的行政執法公示平臺公布行政執法信息。

                第 省生態環境廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《環境信息公開辦法(試行)》等要求,向社會主動公開以下行政執法信息:

               ()生態環境保護法律、法規、規章、標準和行政處罰自由裁量基準等規范性文件;

               (二)本部門行政執法事項和依據(即權力清單)信息,包括本部門依法承擔的行政許可、行政處罰、行政強制等具體行政執法事項及其所依據的法律、法規、規章等;

               (

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