第六批“綠水青山就是金山銀山”

實踐創新基地——金洞管理區

2022年，永州市金洞管理區獲評第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

金洞管理區位于永州市東北部，湘江支流白水河上游，土地總面積635平方公里，總人口8.6萬人。境內整體呈“九山半水半分田”的獨特地形特征，76萬畝林地青山如黛，14條大小溪流碧波蕩漾，森林覆蓋率87.74%，森林蓄積量394余萬立方米，平均負氧離子達2萬個/立方厘米，堪稱“天然氧吧”。先后榮獲“國家森林公園”“國家濕地公園”“中國楠木之鄉”“國家級水利風景區”“中國森林康養林場”等十余個“國字號”生態品牌。

金洞管理區立足生態良好的優勢和自身資源稟賦，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發揮林業富民惠民作用，營造青山碧水生態美景，為經濟社會高質量發展賦予“綠能量”；突出珍貴樹種特色產業，為人民群眾守好致富“搖錢樹”；做強森林康養生態旅游，為林業生態建設擦亮“金葉子”；做足“五林”林下經濟，讓林區群眾致富鼓起“錢袋子”；堅守“綠色”生態底色，以“生態+”撬動鄉村振興，探索打通“綠水青山”與“金山銀山”轉換通道。

2012年，金洞管理區獲批《聯合國森林文書》示范單位，與塞罕壩林場等全國16家示范單位共同承擔起履行國際責任的重擔，為實現“增加森林的經濟、社會及環境效益，改善以林為生者的生計”的全球森林目標貢獻了獨具特色的中國范例。勇擔“保護培育森林資源、維護國家生態安全”責任，堅定寫好植護結合大文章，筑牢了南嶺山脈生態屏障。探索森林多元化可持續經營模式，突出珍貴樹種培育，探索形成4種森林可持續經營模式，為提升全球珍貴樹種近自然森林經營水平提供了典型示范和成功經驗。

金洞管理區堅持生態環境保護與生態環境建設并舉，堅持“凡是破壞生態環境的事，一律剎車、一律禁止、一律不干”，突出抓好荒山造林、退化林修復、歷史損毀林地修復，昔日的2600多個荒山披上了綠妝，國家儲備林長勢喜人。緊抓“雙碳”機遇，追青逐綠新“碳”索，開展碳匯經濟先行區建設試點，抓好林業碳匯交易項目儲備、林業碳匯計量、林業碳匯造林和林業碳匯開發，不做砍樹“賣材翁”，爭做時代“賣碳翁”。初步估算，金洞管理區森林經營碳匯每年可固定二氧化碳266235.32噸，項目期可交易價值為15974.12萬元，讓青山永續惠民。

率先在永州市實施“河長制”，堅定實施水生態修復與綜合治理工程，持續實施水源地保護和城鄉供水工程建設。充分利用境內富硒水質好的特點，引進建成金洞甘泉等5家桶裝、瓶裝飲用水廠，取得很好的市場反響和經濟效益。深耕水旅產業，成功打造“亞洲第一漂”生態旅游品牌，年均接待游客5萬余人次，實現年均門票收入1000余萬元，年均利潤達400余萬元。成功打造金洞猛江河國家濕地公園、金洞管理區白水河國家級水利風景區，三公壘瀑布群景區年接待游客4萬余人次。

管理區改變過去杉木林“一統天下”的局面，加強政策扶持、注重科技支撐和融合發展，因地制宜發展以楠木為主的珍貴樹種。出臺了《金洞管理區高值林木產業規劃》《金洞管理區進一步加大調整林種樹種結構工作方案》一系列促進產業發展的相關政策，將營造珍貴樹種的補助標準從200元/畝提高到300元/畝并免費提供苗木。現珍貴樹種培育總面積累計近10萬畝，楠木種植年產值達2000余萬元。

金洞將森林康養產業作為“一號產業”，提出“以發展森林康養產業為核心，致力打造城市人的養生園”理念，快速帶動了金洞第三產業發展，新增就業和安置農村富余勞動力1000余人，帶動3000余名貧困人口脫貧。把金洞楠木康養特色小鎮打造成區域性森林旅游產業創業平臺，建成游憩、療養、運動、飲食型康養產品約30個，金洞高山蔬菜、野生茶、山野菜成為“舌尖誘惑”，森林年服務達2.4萬人次，森林康養年綜合收入550萬元。被列入湖南省第一批森林康養示范基地、首批國家森林小鎮建設試點、“中國森林康養林場”、第一批省級森林康養基地。

多措并舉盤活林下資源，創新林上養蜂，林中藥茶果，林下養殖、林內休閑康養、林外加工的“五林經濟”發展模式，發展了高山有機蔬果、水稻、中藥材、野生茶等4萬余畝，放養土蜜蜂3000余箱，養殖黑山羊、黃牛、藏香豬等2萬余頭，培育楠木、香樟、紅豆杉等珍貴苗木基地5000余畝，拓展楠竹基地10萬畝。興辦各類種養合作社112個，推動林下經濟產業化規模化經營，輻射帶動周邊農戶就業增收，真正走出一條“不砍樹也致富”“青山”轉化為“金山”的路子。

 金洞管理區將以此次入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地為契機，繼續堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想和“兩山”理念，大力發展綠色產業，培育綠色文化，形成小流域“兩山”轉化范例，持續走好生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”相得益彰的“兩山”實踐創新之路。