本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，由湖南省環(huán)保廳編制。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在湖南省環(huán)保廳公眾網(wǎng)http://www.hbt.hunan.gov.cn上下載。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：湖南省環(huán)保廳辦公室，電話：0731-85698012。地址：長沙市萬家麗中路三段118號。
　　一、概述
　　2010年，省環(huán)保廳信息公開工作在上年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立了政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)大廳，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真編寫《信息公開規(guī)則》、《信息公開指南》和《信息公開目錄》，加強(qiáng)專業(yè)人才配備，建立了廳局系統(tǒng)信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步明確了部門和信息員的責(zé)任分工。2010年，負(fù)責(zé)本廳政府信息公開工作責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，勤奮工作，努力為環(huán)保系統(tǒng)打造一個(gè)公開透明的政府形象，信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
　　本年度的信息公開內(nèi)容，嚴(yán)格按照本廳編制信息指南及目錄，規(guī)范信息發(fā)布行為，及時(shí)發(fā)布了領(lǐng)導(dǎo)信息及機(jī)構(gòu)職能、行政行為、綜合業(yè)務(wù)、日常工作等多方面的內(nèi)容，并做到主動(dòng)公開類信息的時(shí)間要求，自信息產(chǎn)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。
　　二、主動(dòng)公開情況
　　在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有12條，主要是通知、通告類文件，內(nèi)容涉及飲用水安全、環(huán)境安全隱患大排查、企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)等事關(guān)公眾環(huán)境健康的內(nèi)容。這類信息的公布，有利于公眾和相關(guān)責(zé)任主體加強(qiáng)對影響公共安全的污染防范。
    在主動(dòng)公開的信息中屬于行政行為方面的信息有72條，主要是行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等。此類信息能使涉及污染企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基層環(huán)保機(jī)構(gòu)等，明確行政項(xiàng)目申報(bào)、辦理及合法經(jīng)營等內(nèi)容，引導(dǎo)依法辦事、程序辦事、合法維權(quán)等利益保障。
    屬于一般工作動(dòng)態(tài)的其他信息4396條，主要是方便公眾了解我廳和市縣環(huán)保系統(tǒng)一般工作性進(jìn)展。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局通過多種渠道向社會(huì)公開、公布。渠道之一，在“湖南環(huán)保廳公眾網(wǎng)”各欄目將產(chǎn)生的各類信息及時(shí)在網(wǎng)上予以發(fā)布。開設(shè)網(wǎng)站信息搜索功能，通過互聯(lián)網(wǎng)手段，使信息的查閱、檢索更加方便、快捷。在網(wǎng)站上開辟公開指南、領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)職能、咨詢投訴等欄目，方便網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。湖南環(huán)保廳公眾網(wǎng)累計(jì)點(diǎn)擊率達(dá)180萬人次。渠道之二，在本單位內(nèi)部實(shí)行政府信息公開首問負(fù)責(zé)制，明確要求每個(gè)干部職工都有為公眾提供信息解讀的責(zé)任和義務(wù)，便于服務(wù)對象了解和掌握有關(guān)政府信息的公開內(nèi)容。
　　信息公開堅(jiān)持便民利民，不斷增強(qiáng)信息公開的深度和廣度，更好地貼近和服務(wù)民生。為了使公眾及時(shí)了解省內(nèi)有關(guān)環(huán)保政策的情況，我廳建立了公文信息公開發(fā)布制度，公文在擬制審批過程中，就要求承辦處室根據(jù)政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，提出是否公開、依申請公開和不予公開意見，經(jīng)辦公室審查和分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。對應(yīng)該公開的，要求在發(fā)文后10日內(nèi)在門戶網(wǎng)站予以公布。為了使公眾及時(shí)了解省內(nèi)有關(guān)環(huán)境質(zhì)量信息，我廳建立環(huán)境質(zhì)量信息定期發(fā)布制度，以周報(bào)形式，在省廳門戶網(wǎng)站發(fā)布全省城市空氣質(zhì)量狀況報(bào)告；以月報(bào)形式在省廳門戶網(wǎng)站發(fā)布全省重要流域主要斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水源地水質(zhì)和主要城市空氣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；每年堅(jiān)持公開發(fā)布“湖南省環(huán)境狀況公報(bào)”；在汛期、湘江枯水期等重要環(huán)境敏感期，及時(shí)公開湘江等重要流域水環(huán)境質(zhì)量狀況。為了使公眾及時(shí)了解省內(nèi)有關(guān)企業(yè)履行環(huán)保法律法規(guī)情況，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，我廳研究制定了《湖南省環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)定期公布制度》，要求各級環(huán)保部門定期公開轄區(qū)內(nèi)超標(biāo)、超總量排污企業(yè)名單及相關(guān)環(huán)境信息。對省級立案查處的重要環(huán)境違法案件，在網(wǎng)上公開行政執(zhí)法規(guī)范性文件和行政處罰決定書。
　　三、依申請公開信息情況
　　本廳2010年度共受理政府信息公開申請7件。
　　四、政府信息公開咨詢處理情況
　　本廳2010年度共接受公民、法人和其他組織咨詢12次。
　　五、政府信息申訟情況
　　本局2010年度受理信息工作行政復(fù)議案0件。
　　六、存在的問題和改進(jìn)措施
　　存在問題：（1）全省環(huán)保系統(tǒng)，尤其是縣級環(huán)保部門政務(wù)公開工作還落實(shí)不夠好，部分關(guān)于環(huán)保法律、法規(guī)、政策和相關(guān)業(yè)務(wù)申請、受理的公開程度不夠，群眾獲取環(huán)保政府信息渠道不多。（2）對政務(wù)公開工作的投入、宣傳和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　改進(jìn)措施：在下步的工作中，一要加強(qiáng)和省委省政府信息公開主管部門的工作匯報(bào)，及時(shí)領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行上級機(jī)關(guān)工作精神；二要進(jìn)一步建立長效工作機(jī)制。深化落實(shí)各項(xiàng)工作制度、工作責(zé)任制及措施，完善組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)提高政府信息公開實(shí)效性。三要進(jìn)一步拓寬信息公開渠道。根據(jù)環(huán)保系統(tǒng)工作實(shí)際，加大宣傳力度，利用各種有效手段（如媒體、報(bào)紙、板報(bào)、宣傳畫等）宣傳政府信息公開，并指導(dǎo)公眾上網(wǎng)查看政府信息公開專欄內(nèi)容、使用查詢、網(wǎng)上申請等。四要加強(qiáng)對環(huán)保系統(tǒng)信息公開工作的檢查指導(dǎo)，在系統(tǒng)內(nèi)部形成比較規(guī)范統(tǒng)一的信息公開機(jī)制。
　　七、相關(guān)說明與工作統(tǒng)計(jì)附表
　　（一）本年報(bào)統(tǒng)計(jì)期限始于2010年1月1日，截止于2010年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍限于省環(huán)保廳本部，未包括本廳下屬依法行使行政職權(quán)的組織。
　　（二）2010年度政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)表

　　附表一 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)

　　附表二 依申請公開情況統(tǒng)計(jì)

　　附表三 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

　　附表四 復(fù)議、訴訟情況統(tǒng)計(jì)表

　　附表五 政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)