根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，現公布湖南省環境保護廳2014年政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、信息公開平臺建設情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告數據統計時限為2014年1月1日至12月31日；本報告電子版可在湖南省環保廳網站（http://www.hbt.hunan.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與湖南省環保廳辦公室聯系（地址：長沙市萬家麗中路三段118號，郵編：410014，電話：0731-85698006）。 

　　一、概述  

　　2014年，我廳在省委、省政府的正確領導下，認真貫徹《條例》和《辦法》精神，進一步加強政府信息公開工作，動員全社會積極參與環境保護事務，取得了一些成效。 

　　（一）加強組織領導，健全體制機制 

　　信息公開是環保部門的法定職責，是公眾參與環保事務的重要基礎。2014年，我廳繼續將信息公開工作作為一大重點來抓，進一步規范行政權力運行，進一步提高行政效能，進一步促進公眾參與。一是健全體制機制。在廳黨組書記、廳長劉堯臣同志擔任組長的政務公開領導小組的指導下，廳辦公室具體負責我廳信息公開工作，明確一名辦公室專職政府信息公開工作人員負責日常工作。二是明確責任。按照“誰主管、誰公開、誰審查、誰負責”原則，把信息公開的各項任務分解落實到廳機關各處室、直屬各單位，并明確各處室、單位主要負責同志為第一責任人，對信息公開工作負責。三是加強檢查，廳務會定期聽取信息公開工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的問題，廳辦公室會同信息中心每季度統計各處室、單位信息公開情況。 

　　（二）認真履行職能，加大公開力度 

　　按照公正、公平、便民、客觀的原則，我廳及時、準確地公開政府信息，較好地落實了政府信息公開工作要點的要求。一是積極回應公眾關切。在環境污染事件發生后，通過新聞媒體、廳網站等渠道迅速公布事件真實情況和調查處理進展。二是推動監管信息公開。在廳網站實時公布長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界等重點城市PM2.5和空氣質量排名，發布全省空氣質量周報、月報，發布全省環境質量月報和地表水水質狀況月報，對建設項目環評實行全過程公開，及時公開環境違法案件及查處情況。三是做好依申請公開工作。全年受理依申請公開件72件，均予以積極辦理，取得較好效果。四是推進權力運行信息、財政資金信息、公共資源配置信息、公共服務信息公開。五是加強信息公開平臺建設。 

　　二、主動公開政府信息情況  

　　（一）推進環境質量信息公開 

　　在廳網站實時公布長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界等6個重點城市的空氣質量指數（參與評價的污染物包括PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等六項）等空氣質量監測信息，實時公布我省地表水水質自動監測數據，按月發布湘、資、沅、澧和洞庭湖水質信息和集中式飲用水源地水質狀況信息。 

　　（二）實現建設項目環評信息全公開 

　　全過程公開建設項目環評信息，包括受理情況、擬作出審批意見、審批決定、竣工環保驗收前公示等。全年公開受理情況237條、擬作出審批意見180條，發布審批決定公告12次。此外，與環評有關的文件同步公開，并制作環評文件審批流程圖等方便公眾查詢。 

　　（三）加大污染治理信息公開 

　　公開全省和各市（州）的機動車污染防治工作、工業污染防治工作等信息。公布全國重點監控企業污染源監督性監測信息和全國重點污染源數據傳輸有效率情況，督促排污單位公開污染治理效果。公開環境違法案件查處信息9條。公開全省主要污染物總量減排工作進展情況通報，內容包括全省減排任務完成情況、各市（州）減排任務完成情況、重點減排項目完成情況等。 

　　（四）公開財政資金使用情況 

　　公布《湖南省環境保護廳2014年部門預算說明》，內容包括部門收支概況、公共財政撥款支出預算、“三公”經費預算公開表等。 

　　（五）加強突發環境事件信息公開 

　　在“4.17”湘江油污染事件發生后，將事件原因、影響和處置過程、結果向公眾公開，避免猜疑和恐慌。 

　　三、依申請公開政府信息情況  

　　（一）依申請受理情況 

　　2014年，我廳共受理依申請公開72件，其中網絡申請51件、信函申請20件、當面申請1件，主要涉及環境影響報告、行政處罰結果、污染防治情況等內容。 

　　（二）依申請辦理情況 

　　在廳政務公開領導小組領導下，廳辦公室安排專人負責依申請公開的受理、分發、催辦、歸檔工作，各處室和單位安排具體承辦人負責辦理，在最短時間內答復申請人，做到件件有回音。2014年，全廳共按時辦結依申請件70件，占比97.2%。 

　　對于經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人同時，我廳通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復申請。 

　　（三）依申請收費情況 

　　我廳依申請公開政府信息沒有向申請人收費。 

　　四、信息公開平臺建設情況  

　　（一）強化電子政務建設 

　　2014年，我廳通過廳門戶網站發布各類政務信息8151條，環境質量數據40余萬條，通知公告100余條，建設項目公開信息1000余條，行政公示100余條。及時答復公眾在線咨詢的問題，其中受理網上投訴267件，辦結254件，辦結率95.1%；受理網上咨詢146件，辦結146件，辦結率100%；受理廳長信箱信件102件，辦結80件，辦結率78.4%，其余正在辦理。我廳除涉密外的所有行政許可事項全部在網上受理，共在線辦理1065件。 

　　（二）加強政務大廳管理 

　　我廳政務大廳設有3個政務服務窗口，受理各類行政許可和非行 

　　政許可事項。我廳現有的行政許可和非行政許可事項全部進入辦事大廳辦理，并全部接入全省網上政務服務和電子監察系統。大廳作為展示我廳形象的平臺，立足服務創新，通過不斷鞏固、創新各類便民服務方式，努力提高服務質量，不斷強化服務意識。2014年度，政務大廳共受理行政許可和非行政許可事項1234件，辦結率100%。 

　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況  

　　2014年，共收到與我廳有關的政府信息公開行政復議申請1件。其中，維持具體行政行為數1件，被依法糾錯數和其他情形數0件。 

　　收到與我廳有關的政府信息公開行政訴訟申請1件。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數1件，被依法糾錯數和其他情形數0件。 

　　六、存在的問題和改進措施  

　　2014年，我廳信息公開工作雖然取得了一些成績，但仍存在制度有待完善、形式有待豐富、宣傳和培訓力度不夠等問題。 

　　2015年，將采取以下措施加以改進：一是進一步完善廳內信息公開制度，將其盡量細化，實現責任分工更加明確、辦理流程更加規范、辦理效果更加突出的目標。二是進一步加強對政務大廳和廳網站管理，讓更多內容通過更直觀的方式呈現給公眾，減少信息獲取的時間成本。三是加大對專、兼職信息公開工作人員的培訓力度，不斷提高業務水平，提升服務質量。