湖南省生態環境廳2019年政府信息公開工作年度報告
- 索引號:430S00/2020-014431
- 題裁分類:
- 發布機構: 湖南省生態環境廳
- 發文日期: 2020-01-19 09:17
- 主題分類:
- 主題詞:
- 名稱: 湖南省生態環境廳2019年政府信息公開工作年度報告
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)(以下簡稱“條例”)編制,由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。
一、總體情況
2019年,在省政府政務公開辦的有力指導下,湖南省生態環境廳認真貫徹落實《條例》和《辦法》,按照《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》和《湖南省人民政府辦公廳關于印發<2019年政務公開工作要點>的通知》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞高質量發展和群眾關注關切,不斷提升政務公開工作質量,增強解讀回應效果,更好發揮政務公開促落實、優服務、穩預期、順民心、強監督作用,為促進經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。
(一)加強組織領導,細化工作部署。我廳政務公開工作在以廳長為組長的政務公開領導小組領導下開展,具體由一名廳分管領導負責,廳辦公室牽頭,各有關處室(單位)抓落實。我廳根據《湖南省2019年政務公開工作要點》,結合環境保護工作實際,10月份印發《湖南省生態環境廳2019年信息公開工作要點及分工》,部署年度政務公開重點工作,對政務公開工作內容進行分解,按照“誰主管、誰公開、誰審查、誰負責”的原則,把政務公開的各項任務分解落實到廳內各職能處室,并明確各處室主要負責人為第一責任人,對政務公開工作負責總責。
(二)圍繞重點領域,推進信息公開。緊緊圍繞生態環境中心工作和群眾關心的熱點、難點問題,更好地貼近和服務民生,建立環境質量信息定期發布制度。每日在廳門戶網站實時發布全省城市空氣質量狀況、排名及預報,14個地級城市空氣質量監測數據在廳門戶網站每小時更新一次;每月發布全省重要流域主要斷面水質、城市集中式飲用水源地水質和主要城市空氣環境質量報告,向社會公眾公布全省14個市州城市環境空氣質量狀況及排名;在汛期、湘江枯水期等重要環境敏感期,及時向社會公開湘江等重要流域水環境質量狀況。按照生態環境部和省政府相關要求,重點推進環境監測(國控重點企業監督性監測和自主性監測)、環境評價(環評受理、審批及驗收全過程信息公開和環評報告全本公開)、水氣土污染防治、環境監察、行政執法、環境應急等環境監管信息公開。特別是今年以來,根據任務特點,著力加強中央生態環境保護督察 “回頭看”、污染防治攻堅戰2019年“夏季攻勢”、“藍天”保衛戰、“碧水”保衛戰、洞庭湖水污染防治三年行動計劃、湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”的信息公開,全年主動公開各類政務信息7951條。
(三)優化公開平臺,規范政務服務。一是推進“互聯網+政務服務”。按照規定將所有行政權力事項和公共服務事項錄入省“互聯網+政務服務”一體化平臺,逐項編制實施清單。深入推進“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”便民化改革,編制“四辦”事項目錄,搭建湖南省生態環境廳綜合政務服務平臺,平臺已于9月23日上線運行,覆蓋了廳本級17個依申請類政務服務事項。除特殊需求和現場取件外,企業無需再到辦事大廳提交材料,通過省一體化平臺網上提交電子版申請材料,并能網上跟蹤辦理進度、接收實時提醒短信、獲取電子批文、對辦件好差評等等,基本實現了“一網通辦”、“最多跑一次”的目標。截至12月25日,平臺累計受理企業辦件331件,已辦結189件,辦結件平均承諾時限15天,平均實際辦理時限6.2天;未辦結件均在法定時限內;共收到企業12條評價,均為好評。二是擴大范圍,全面穩妥下放審批權限。持續調整省級環境影響評價審批建設項目目錄,在2015年下放了10項、2017年下放了4項的基礎上,今年再次下放9項。三是充分利用各類媒體主動公開環境信息。通過湖南日報、紅網、湖南經視等主流媒體積極解讀重要環保政策信息,公布我省環境質量狀況,介紹環境保護工作情況。全年組織《盤點2018年度生態環境保護工作》、《我省2019年生態環境保護重點工作》、《我省污染防治攻堅戰有關情況》、《新中國成立70年來湖南生態環境改革發展成就》、《2019年亞太綠色低碳發展高峰論壇有關情況》、《“消除黑尾巴,保衛瀟湘藍”,湖南省柴油貨車污染治理攻堅戰》等6場新聞發布會。
(四)聽民聲、集民意,及時回應群眾問題。一是積極做好省長信箱回復。省長信息自今年6月改版以來,我廳共收到省長信箱來信5件,均為業務咨詢及工作建議事項。我廳及時回應群眾關切問題,并按期以書面形式答復,未出現申請人投訴的情況。二是積極推進“12369”投訴舉報熱線與“12345”政務服務熱線合并進度。截至目前,我省共有長沙、岳陽、衡陽等9個市已經完成了熱線合并工作,郴州、婁底、湘潭、湘西、常德等5個市州還未與“12345”政務服務熱線合并。全年共收到群眾有效環境舉報投訴 3608件,省本級受理和督辦 18件,已辦結16 件,其余2 件也將在辦理期限內辦結。受理、督辦的案件辦結率為89%。按照聯席辦的安排,參加聯合接談2次,實地督查2次。
(五)依法辦理政府信息依申請公開。一年來,共受理社會公眾提交的政府信息公開申請88件,按照“以公開為常態,不公開為例外”的原則,進一步擴大公開范圍,規范工作流程,所有申請事項均在法定時間給予了及時回復。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
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規章 |
0 |
0 |
1 |
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規范性文件 |
8 |
3 |
3 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
8 |
2 |
1341 |
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其他對外管理服務事項 |
10 |
3041 |
12960 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
3 |
-3 |
0 |
|
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
72 |
5 |
3 |
8 |
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88 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
48 |
3 |
|
3 |
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1 |
55 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2 |
1 |
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3 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
21 |
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1 |
5 |
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27 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
2 |
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1 |
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3 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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1 |
2 |
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3 |
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0 |
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0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,我們雖然在信息公開工作中做了一些工作,取得了一定成效,但主動公開環境信息的工作有待加強。一是持續簡政放權。落實下放的行政審批事項,加快推動生態環境行政許可標準化,持續精簡審批環節,提高審批效率,進一步壓縮承諾時限。持續推進“減證便民”行動,進一步壓縮行政申請材料。
二是優化服務流程。持續推進“互聯網+政務服務”,定期梳理、核查、更新事項實施清單,加大網上辦理力度。進一步簡化事項網上辦理流程,推進辦事材料標準化、電子化,積極開展“四辦”服務,使企業和群眾辦事更加方便快捷,提升辦事的滿意度和獲得感。
六、其他需要報告的事項
無。