李學松代表：

您提出的《關于支持華容縣紡織服裝產業鏈補齊印染行業的建議》收悉，結合省發展和改革委、省工業和信息化廳的會辦意見，現答復如下：

一、華容高新區簡要情況

華容高新技術產業開發區（以下簡稱“高新區”）前身為華容工業集中區，于2012年11月由省政府批準設立為省級工業集中區，2021年4月，更名為“華容高新技術產業開發區”。高新區核定總面積為1027.88公頃，包括三封、石伏、洪山頭三個片區共六個區塊，主導產業為紡織服裝，特色產業為醫藥衛材。

二、關于印染項目準入的限制情況

根據原湖南省環保廳《關于華容工業園（三封工業小區）環境影響報告書的批復》（湘環評〔2011〕25號）、《關于華容工業集中區環境影響報告書的批復》（湘環評函〔2014〕58號）等相關要求，因當時園區污水處理廠未建成及園區排水受納水體華容河水環境承載力受限等因素，分別明確提出了“按報告書要求，取消原規劃產業定位中的化學化工、紡織印染類項目落戶園區”“石伏片區不得引進和建設印染類項目”等準入要求。

三、印染項目準入需重點解決的環境問題

一是園區污水處理能力問題。石伏片區：無工業污水集中處理廠，園區廢水依托城鎮污水廠（橋東污水廠）處理；部分區域雨污分流不完全，雨季雨水進入污水處理廠，沖擊污水處理廠運行負荷，橋東污水廠最大進水量已達1.8萬t/d，占總規模的90%。三封片區：已建成兩套均為5500m3/d處理系統（由于園區水量較小，僅一套系統運行）,目前不具備處理印染廢水的污水處理工藝。已完成一級A標提標改造，但未完成總磷排放改造。洪山頭片區：污水管網不完善，園區配套的磚橋污水處理廠規劃及環評批復規模為2.4萬t/d，實際已建成規模0.1萬t/d，因無企業運行而閑置，未辦理驗收和排污許可，未辦理入河排污口手續。

二是印染廢水達標排放問題。目前高新區6個區塊中，只有1個區塊是園區自建的污水處理廠（三封），其他5個區塊均為依托城鎮污水處理廠。印染廢水排放的苯胺、二氧化氯、硫化物、總銻等特征污染物進入城鎮污水廠處理后，出水能否長期穩定達到《紡織染整工業水污染物排放標準》(GB4287-2012)直接排放標準要求，需評估論證。

三是入河排污口涉及保護區問題。高新區污水處理廠處理后污水排入華容河,涉及的入河排污口屬于東洞庭湖中國圓田螺國家級水產種質資源保護區實驗區，保護區對排水所含污染因子及排水量均有更嚴格要求。

四是受納水體水環境質量的問題。華容河曾水環境質量惡化納入第一輪中央環保督察及“回頭看”反饋問題整改，通過近年的綜合整治和生態修復，水質有了一定的好轉，但是根據納入國家考核華容河-六門閘斷面近3年（2022-2024年）監測數據，存在數月未達到考核要求的III類水質情況，此次省委第十五巡視組反饋巡視省生態環境廳巡視情況時，也指出華容河存在水質不能穩定達標問題，華容河水環境質量需要持續鞏固提升。

四、解決措施及建議

一是建議盡快開展高新區規劃環評工作。統籌考慮區域環境質量、產業發展及配套基礎設施等情況，開展高新區調擴區規劃編制，并同步開展園區規劃環評影響評價。我廳將為高新區園區規劃環評審查開辟綠色通道，積極主動做好相關指導和服務。針對印染產業工藝、產排污現狀及區域水環境承載能力，科學論證園區各片區印染項目準入可行性，并綜合提出生態環境分區管控要求。

二是建議深入推進華容河水環境質量整治提升。統籌開展流域生活污水、工業污水、農業面源及畜禽養殖等污染治理，持續提升華容河水環境質量，促進高新區相關產業高質量發展。

感謝您對生態環境保護工作的關心和支持。

湖南省生態環境廳

2024年6月28日