譚鋼委員：

您提出的《關于開放湖南省醫(yī)療廢物集中處置市場的建議》收悉，經研究，結合省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局會辦意見，現答復如下：

做好醫(yī)療廢物的規(guī)范處置工作，對于保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，加快推進生態(tài)文明建設，促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。近年來，我廳積極推進醫(yī)療廢物集中處置設施建設，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板。主要從以下幾個方面開展了相關工作。

一是推進醫(yī)療廢物集中處置設施建設。依照《醫(yī)療廢物管理條例》《國務院關于全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的批復》規(guī)定,省人民政府辦公廳發(fā)布《關于加強危險廢物和醫(yī)療廢物處置管理工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2004〕29號),要求原則上一個地級市建設一個醫(yī)療廢物集中處置設施。2020年,根據《關于印發(fā)醫(yī)療機構廢棄物綜合治理工作方案的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕3 號),我廳聯合省衛(wèi)生健康委等十廳局發(fā)布《關于印發(fā)湖南省醫(yī)療機構廢棄物綜合治理實施方案的通知》(湘衛(wèi)發(fā)〔2020〕8 號),要求2020年底前,我省每個市州至少建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設施。目前，我省14個市州已建成運行醫(yī)療廢物集中處置設施15個（常德市2個），已有11個醫(yī)廢處置中心簽訂特許經營授權協議，我省醫(yī)廢處置能力為279噸/天，最大應急處置能力可達391噸/天（增加運行時間），共配備248輛運輸專用車輛，全省醫(yī)廢處置設施日均負荷率總體控制在80%以下，收集、處置能力滿足我省醫(yī)療廢物處置需求。

二是筑牢醫(yī)療廢物應急處置最后防線。2020年疫情突發(fā)，全省14個市州已建立區(qū)域醫(yī)療服務應急處置機制，將危險廢物焚燒、生活垃圾焚燒、水泥窯等設施納入當地應急處置資源清單、與相鄰市州簽訂應急處置協議等，有效保障了醫(yī)療廢物應急處置，同時強化與公安、交通等部門聯動，確保醫(yī)療廢物運輸通暢。全省醫(yī)療廢物應急處置設施27個，應急處置能力可達563.2噸/天。2021年，為了消除疫情期間醫(yī)廢應急收運存在的短板，我廳聯合省發(fā)改委、省財政廳購置28臺高標準的醫(yī)療廢物收運專用車輛配置給各市州醫(yī)廢處置中心，建立了湖南省醫(yī)療廢物處置轉運應急體系，確保了醫(yī)療廢物及時有效處置。

三是強化工作調度和監(jiān)督檢查。我廳建立疫情防控醫(yī)療廢物處置“日調度”機制，嚴格落實醫(yī)療廢物“日產日清”和醫(yī)療廢物處置“兩個100%”要求。截至目前，共報送醫(yī)療廢物信息報告1150期，2020年疫情暴發(fā)以來，全省已累計處置醫(yī)療廢物量28.19萬噸，其中，2023年處置65698.48噸，2023年日均處置醫(yī)療廢物179.99噸，占全省16小時處置能力的64.51%，24小時應急處置能力的46.03%。醫(yī)廢處置設施日均負荷率總體控制在80%以下，實現醫(yī)療廢物安全處置和涉疫醫(yī)廢“日產日清”。同時，我廳結合每年開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，重點對醫(yī)療廢物處置單位開展督導幫扶，2023年對全省15家醫(yī)療廢物處置單位共查處交辦問題85個，對不合格單位責令限期整改。

四是加強醫(yī)療廢物全過程跟蹤管理。推進湖南省固體廢物管理信息平臺與湖南省智慧衛(wèi)監(jiān)管理平臺數據對接，運行醫(yī)療廢物電子轉移聯單和貯存庫視頻在線監(jiān)控，實現全省醫(yī)療廢物產生、收集、轉移、貯存、處置全過程跟蹤監(jiān)管。株洲市、婁底市、張家界市等多個市州在醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管方面取得長足發(fā)展，株洲市于2019年正式開發(fā)醫(yī)療廢物信息管理系統“醫(yī)廢e管”，目前已覆蓋轄區(qū)內一級以上醫(yī)療機構，正積極向村衛(wèi)生室和個體診所延伸。

下一步，我廳將會同有關部門著力做好以下工作。一是強化偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物收集轉運。根據《醫(yī)療廢物處理處置控制標準》（GB39707-2020）要求，督促醫(yī)療廢物處置單位強化偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物收集轉運，指導偏遠地區(qū)衛(wèi)生院投放冰柜低溫保存并采取消毒措施，以延長醫(yī)療廢物暫存時間便于收集。同時，科學評估，增加配備一定數量醫(yī)療廢物專用運輸車輛，確保醫(yī)療廢物有效收集、及時轉運處置。二是規(guī)范醫(yī)療廢物信息化管理。強化醫(yī)療機構在湖南省固體廢物管理信息平臺注冊，做好危險廢物管理計劃申報、醫(yī)療廢物轉移聯單申報，加強與衛(wèi)健部門溝通協調，保持系統數據一致性。同時規(guī)范醫(yī)療廢物標識標志及包裝，避免二次傷害。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2024年6月18日