鄒淑峰等委員：

你們提出的《關(guān)于開展新污染物管控能力建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)商省科技廳，現(xiàn)一并答復(fù)如下：

近年來，我省高度重視新污染物治理，印發(fā)《湖南省新污染物治理工作方案》，按照“篩、評、控”和“禁、減、治”的總體思路，從治理體系、調(diào)查監(jiān)測、源頭管控、過程控制、末端治理、能力建設(shè)等6個方面持續(xù)推動新污染物治理，取得初步成效。

一、關(guān)于“構(gòu)建新污染物監(jiān)測監(jiān)管體系”的建議

制定印發(fā)了《湖南省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案（2023-2025）》，連續(xù)三年開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，初步摸清全省新污染物底數(shù)。邀請中國環(huán)科院指導(dǎo)制定《新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測技術(shù)指南》湖南地方標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。制定監(jiān)測試點(diǎn)方案，2024年在長沙望城經(jīng)開區(qū)、岳陽綠色化工園開展新污染物試點(diǎn)監(jiān)測，取得4176個監(jiān)測數(shù)據(jù)。同時，選取我省有代表性的工業(yè)源、消費(fèi)源及重點(diǎn)區(qū)域流域不同環(huán)境介質(zhì)中的10余種第一批優(yōu)評化學(xué)物質(zhì)開展加密監(jiān)測。強(qiáng)化技術(shù)支撐，對14個駐市州監(jiān)測中心承擔(dān)新污染物環(huán)境監(jiān)測分析的人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，4次邀請國家?guī)头鼋M專家等來湘指導(dǎo)。全面應(yīng)用全國化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境信息管理系統(tǒng)和省固廢管理平臺，完善新污染物監(jiān)測監(jiān)管體系。

二、關(guān)于“加強(qiáng)生產(chǎn)源頭到末端的全過程管控”的建議

依據(jù)《重點(diǎn)管控新污染物清單》相關(guān)管控要求，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)聯(lián)合行動。督促地方政府指導(dǎo)4家短鏈氯化石蠟的生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)管控要求，2家退出經(jīng)營不具備生產(chǎn)能力，2家按要求轉(zhuǎn)產(chǎn)。根據(jù)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查成果，2025年將62家重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)排污單位名單，督促企業(yè)依法履行自行監(jiān)測、信息公開等生態(tài)環(huán)境法律義務(wù)，采取措施防治環(huán)境污染。31家相關(guān)企業(yè)正在開展或已完成清潔生產(chǎn)審核工作。印發(fā)《關(guān)于做好新污染物領(lǐng)域執(zhí)法工作的通知》，全面做好新污染物領(lǐng)域執(zhí)法工作。

三、關(guān)于“強(qiáng)化科技支撐整合力量攻關(guān)”的建議

近年來，聚焦新污染物治理的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，組織高校、科研院所和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，在創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)中布局了“城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)新污染物全過程調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)研究”“典型農(nóng)區(qū)水土環(huán)境新污染物高效篩查技術(shù)研究與產(chǎn)品創(chuàng)制”“基于難降解物與新污染物影響識別與調(diào)控的污泥高級厭氧處理研究”等一批科研攻關(guān)項(xiàng)目，推動組建了“典型環(huán)境污染與健康危害”等新污染物治理相關(guān)的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，正在積極推動省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和省環(huán)科院積極新污染物監(jiān)測、識別與防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，全面強(qiáng)化新污染物領(lǐng)域全鏈條基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化對接融通。

當(dāng)前，正如在提案中提到的，新污染物風(fēng)險防范和治理工作尚處于起步階段，存在管理比較薄弱、技術(shù)能力不足、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏、治理難度較大等問題，下一步，我們將高質(zhì)量完成環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，繼續(xù)建立完善新污染物監(jiān)測監(jiān)管體系，積極搭建平臺，強(qiáng)化科技攻關(guān)，深入推動新污染物治理工作。

感謝你們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。 

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2025年6月6日